У Штатов есть план

Документ незамедлительно подписал президент Джордж Буш.

В поддержку плана, предусматривающего выделение 700 млрд долл . на выкуп государством неликвидных активов у американских банков, высказались 263 конгрессмена, против — 171, тогда как в начале прошлой недели законопроект поддержали только 205 конгрессменов, а 228 проголосовали против.

Согласно закону, Министерство финансов получило право немедленно использовать из федерального бюджета 250 млрд долл . для выкупа потерявших ликвидность инвестиционных облигаций и стабилизации финансовых рынков. По решению президента Минфин сможет получить в распоряжение 100 млрд долл ., а остальные 350 млрд долл. могут быть выделены разрешением Конгресса в мае 2009 г.

План Полсона позволяет Минфину назначать при необходимости управляющих активами и предусматривает создание надзорного органа для контроля над использованием выделенных сумм. План также вводит налоговые льготы, общая сумма которых может превысить 100 млрд долл . Кроме того, план предусматривает увеличение максимальной величины банковских депозитов частных лиц и компаний малого бизнеса, которые полностью гарантируются государством в случае банкротства банка, с нынешних 100 тыс долл . до 250 тыс долл .

Для реализации плана спасения американской экономики стоимостью 7 00 млрд долл . министр финансов США Генри Полсон набирает 10 фондовых менеджеров в команду, где будут представлены юристы и банкиры. Команда будет решать, на какие ценные бумаги направить усилия, как оценивать и как организовывать приобретения. Министерство начало проводить план в жизнь через час после того, как получила чрезвычайные полномочия для борьбы с финансовым кризисом.

Компании BlackRock Inc., Pacific Investment Management Co. и Legg Mason Inc. предпринимают попытки стать финансовыми менеджерами программы. Эти компании были неофициальными консультантами Министерства финансов, когда оно вело переговоры о плане спасения с Конгрессом. Бывший топ-менеджер инвестбанка Goldman Sachs Group Inc. Эд Форст, которого Полсон назначил руководителем группы, начал работать на прошлой неделе. Ему поручено создание нового Управления финансовой стабильности (Office of Financial Stability). По некоторым данным, господин Форст будет работать несколько недель, а затем вернется в Гарвард, где он входит в наблюдательный совет университетского фонда.

Некоторые эксперты воспринимают энергичные действия Полсона по созданию команды управленцев огромными средствами с недоверием. “У обычной компании это заняло бы не меньше пяти лет. Тот, кто думает, что может сделать это за две недели, — безумец”, — заявила бывший главный аудитор Комиссии по ценным бумагам и биржам (Securities and Exchange Commission) Линн Тернер.

“Не думаю, что здесь возможен просто магический выкуп на 700 млрд долл . Однако этот шаг был абсолютно необходим для решения проблемы в сердце финансовой системы США, которая вызвана необеспеченными долгами банковской системы”, — считает министр финансов Австралии Уейн Свон. “Выкуп — это хороший первый шаг на пути к оздоровлению ситуации и новому запуску работы кредитного рынка”, — говорит главный экономист Commonwealth Bank of Australia Крейг Джеймс. По его словам, второй шаг — это сам процесс этого выкупа, и он займет некоторое время.

Европейский центральный банк (ЕЦБ) приветствует план правительства США, однако считает аналогичные меры в Европе для преодоления финансового кризиса нецелесообразными. Член правления ЕЦБ Лоренцо Бини Смаги заявил, что в случае рыночного напряжения в банковском секторе правительства должны вмешиваться немедленно и основательно. По его мнению, правительствам лучше напрямую покупать у проблемных банков акции, чем использовать план, подобный предложенному в США. “Неправильно использовать деньги налогоплательщиков для того, чтобы спасти банки, которые получали огромные прибыли в прошлом. Следовательно, государственное вмешательство не должно повторять действия по выкупу мусорных банковских активов, которые подразумевались в американском проекте”, — считает господин Смаги.

Дмитрий БОНДАРЕНКО