НКРЭ играет против “Нефтегаза”

Это решение будет препятствовать финансовому оздоровлению госкомпании, как это декларирует правительство Юлии Тимошенко.

В НКРЭ решение обосновывают тем, что лицензия на поставки газа по нерегулируемому тарифу выдается предприятиям, которые вместе с аффилированными структурами занимают менее 35% рынка. На 27 декабря 2007 г., когда НКРЭ рассматривало заявку “Нефтегаза”, НАК не соответствовала этому критерию, являясь соучредителем совместного предприятия “УкрГаз-Энерго” (УГЭ), которое на тот момент имело право реализовывать 32 млрд. кубометров газа в год и по сути являлось монополистом на внутреннем рынке.

На прошлой неделе НКРЭ изменила условия лицензии УГЭ и ограничила поставки топлива компанией до 5,04 млрд. кубометров. В прогнозном балансе газа, утвержденном Кабмином 9 января, на долю УГЭ приходится 55 млрд. кубометров, из них 9 млрд. компания должна закачать в подземные хранилища. В итоге в распоряжении УГЭ остается свободный ресурс, который компания не сможет напрямую реализовывать потребителям. По словам главы НКРЭ Валерия Кальченко, его распределение находится в полномочии самой компании: “Оставшиеся объемы газа УГЭ может реализовывать другим поставщикам по нерегулируемому тарифу”.

Таким образом, НКРЭ не намерена принимать решение, которое позволит перераспределить свободный ресурс УГЭ в пользу “Нефтегаза” (НАК владеет 50% акций СП, другим соучредителем УГЭ является компания RosUkrEnergo, обладающая эксклюзивными правами на поставку газа в Украину). НАК лишилась возможности работать с промышленными потребителями газа, которых принято считать наиболее платежеспособными и которые могли бы обеспечить существенный доход компании.

“На внутреннем газовом рынке появятся старые или новые субъекты — трейдеры, которые будут перепродавать газ потребителям”, — прогнозирует Михаил Гончар, руководитель энергетических программ центра “Номос”. Он не исключает, что впоследствии “УкрГаз-Энерго” получит правительственные рекомендации пересмотреть свою договорную базу, чтобы реализовывать излишки газа через другие компании.

Директор Центра энергетических исследований Константин Бородин считает, что эти компании будут представлять интересы финансово-промышленных групп, близких к нынешнему правительству: “Сейчас к руководству топливно-энергетическим комплексом возвращаются представители бывших крупных газовых трейдеров, которые определяли политику в отрасли во второй половине 1990-х годов. Неспособность самостоятельно импортировать газ для поставок внутри страны они будут пытаться компенсировать административным перераспределением ресурсов, которые импортирует УГЭ. НКРЭ де-факто вынуждает компанию продавать около 90% ввозимого газа через посредников”.

Присутствие на рынке УГЭ, которая сумела отобрать часть рынка газа для промышленных предприятий у “Нефтегаза”, фактически лишило НАК существенной части валовой выручки, убежден Михаил Гончар. Теперь позиции УГЭ займут газотрейдеры. “В управлении отраслью проявляется логика корпоративных ситуативных интересов. Правительство не намерено осуществлять реальные реформы как внутреннего газового рынка, так и “Нефтегаза” — компании, которая является основным игроком на рынке и находится при этом в тяжелом финансовом состоянии”, — сказал эксперт.

Согласно отчету о финансовых результатах “Нефтегаза” за девять месяцев прошлого года, доход компании от реализации товаров, работ и услуг составил 55,589 млрд. грн., чистый доход — 40,771 млрд. грн., валовая прибыль — 9,742 млрд. грн., чистая прибыль — 1,46 млрд. грн. При этом премьер-министр Юлия Тимошенко утверждает, что бухгалтерские данные НАК “не позволяют говорить о финансовом здоровье” компании.

Глава “Нефтегаза” Олег Дубина ожидает, что 2007 г. НАК закончит с убытками в 5 млрд. грн. Просьбу “прокомментировать, каким образом 1,46 млрд. грн. прибыли, полученной компанией в январе-сентябре 2007 г., преобразуются в 5 млрд. грн. убытков по итогам года, господин Дубина оставил без внимания.

Результаты деятельности “Нефтегаза” за прошлый год еще не успели подсчитать, говорит Михаил Гончар. А финансовые показатели за девять месяцев 2007 г., по его словам, нельзя считать достоверными, потому что не закрыта проблема отчетности за 2006 г. — до сих пор нет заключения международных аудиторов, без которых сложно судить, как реально работала компания в тот период. “То есть отсутствует база для адекватной оценки финансовых результатов работы НАК в 2007 г. Есть грубые внутренние прикидки”, — сказал эксперт.

Светлана ДОЛИНЧУК