Тарифный трюк Черновецкого: казино проиграли, киевляне выиграли

Заседание Киевсовета в четверг, 30 октября, началось с традиционного зачитывания депутатских запросов. Первую дискуссию в зале спровоцировало выделение 338,4 млн. грн. “Киевэнерго” и “Киевводоканалу” на компенсацию разницы между действующими тарифами на водо- и теплоснабжение и их себестоимостью. Дотации будут выделены за счет сокращения расходов на здравоохранение (-80 млн. грн.), социальную сферу (-85 млн. грн.), ЖКХ (-16 млн. грн.), транспорт (-25 млн. грн.) и компенсацию убытков компаниям “Киевхлеб” и “Київмлин” (-14 млн. грн.). Решение поддержали 66 из 117 депутатов.

К животрепещущему вопросу повестки дня — повышению тарифов на жилищно-коммунальные услуги депутаты подошли спустя два часа после начала заседания. Отчет председателя рабочей группы по тарифной политике в Киеве, председателя правления ЗАО “Киевэнергохолдинг” и члена фракции ГАК Юрия Бондаря оказался на гране срыва.

Александр Зинченко, глава фракции БЮТ в Киевсовете, сразу предупредил, что его фракция не будет принимать участия в голосовании. Бютовцам не понравилась акция Блока Черновецкого по рассылке киевским пенсионерам писем с обвинением премьер-министра Юлии Тимошенко в невыплате муниципальных доплат к пенсиям. “Пока Черновецкий лично не извинится и не предоставит опровержения, депутаты БЮТ не будут принимать участия в любых бюджетных и тарифных голосованиях”, — предостерег Зинченко.

На выпад бютовца отреагировал секретарь Киевсовета Олесь Довгий. Он заявил, что ничего не знает о рассылке, а речь, скорее всего, идет о преднамеренной провокации против команды мэра. Такое объяснение Зинченко не устроило. В качестве аргумента он сослался на статьи в коммунальных СМИ, которые пишут о том же.

В итоге, Довгий заверил Зинченко, что предпримет меры по устранению недоразумения, и попросил журналистов больше беспокоиться хозяйственными, нежели политическими вопросами. Такой ответ удовлетворил главу фракции БЮТ.

О нежелании голосовать за повышение тарифов заявила и фракция Партии регионов. Одна из причин — в Киеве до сих пор не разработана и не утверждена программа реформирования ЖКХ.

Против повышения тарифов традиционно выступил Блок Кличко. Депутат блока Дмитрий Андриевский обвинил команду мэра и рабочую группу в безграничном цинизме, подчеркнув, что повышение не принесет пользы городу, а лишь пополнит карманы небольшой группы “энергетических” бизнесменов. По его мнению, в бюджете достаточно средств, чтобы избежать повышения.

Чтобы усилить позицию блока, в кулуары наведался Виталий Кличко. “На сегодня повышение тарифов необоснованно, поэтому мы голосовать за это не будем”, — обобщил Кличко. Виталий признался, что, в принципе, он не против повышения тарифов. “В связи с повышением мировых цен на газ и электроэнергию тарифы могут быть повышены, но каждый из киевлян должен получить четкий ответ, за какие виды услуг он платит”, — дал задний ход Кличко. Для пущей убедительности он привел примеры из многочисленных обращений киевлян к нему. Вопрос № 1 — как можно платить за тепло, если батареи холодные? Самому Кличко, проживающему в Шевченковском районе, жаловаться не на что — дома тепло.

Сеанс бессмысленного убеждения

Чтобы убедить зал в необходимости повышения тарифов, на трибуну поочередно поднимались руководитель “тарифной” рабочей группы Юрий Бондарь, первый зампред КГГА Анатолий Голубченко и начальник Главуправления КГГА по вопросам ценовой политики Василий Яструбинский. Все выступления сводились к одному: состояние энергетической сферы — критическое; тарифы на жилищно-коммунальные услуги в Киеве самые низкие по Украине; повышение тарифов неизбежно, а стоимость услуг в среднем вырастет в 1,7 раза.

Голубченко сообщил, что, согласно расчетам рабочей группы, цена на услуги в однокомнатной квартире вырастет с 147 до 178 грн., в двухкомнатной — с 268 до 338 грн., в трехкомнатной — с 367 до 462 грн.

Пояснения киевских властей оппозиционеров не убедили. Они обвинили команду Черновецкого в попытке переложить ответственность за повышение тарифов с КГГА на горсовет, а также посетовали, что у них не было достаточно времени для ознакомления с отчетом тарифной группы.

Трудности перевода

Тарифное обсуждение длилось около двух часов. Как только стало понятно, что решение не пройдет, в кулуарах появились охранники Черновецкого. Слово взял представитель фракции Блока Черновецкого Денис Комарницкий. Он заявил, что БЛЧ не будет голосовать за повышение тарифов, поскольку предлагаемый документ не предусматривает механизмов субсидий для населения. Несмотря на это, Довгий поставил вопрос на голосование и получил 9 голосов “за”.

В это время в зал зашел Черновецкий, которому Довгий передал бразды правления. Мэр признался, что тщательно следил за событиями в зале и мог бы сам подписать распоряжение о повышении тарифов. Но поскольку уровень доходов горожан в течение 2 лет повышаться не будет, Черновецкий предложил не трогать “основное большинство” киевлян, возложив все бремя тяжести кризисной ситуации на плечи юридических лиц, а также “высокорентабельных и нехороших” структур.

Закончив с описанием кризисных условий в стране, в которых “никто не виноват”, мэр с голоса предложил “гуманитарный проект” — повысить тарифы только для казино, ночных клубов, стрип-баров и ресторанов — в 10 раз, для юрлиц — в 5 раз.

Довгий взялся пояснять суть устных предложений мэра, но такая “самодеятельность” вызвала недовольство Черновецкого. Он заявил, что не нуждается в переводе, и снова призвал коллег проголосовать за свой проект. Под напором мэра 61 депутат проголосовали “за”. В полном составе идею Черновецкого поддержала фракция блока его имени (43 депутата), три голоса дали члены Блока Литвина, 6 — ГАК, 5 — регионалы и трое внефракционных. Фракции БЮТ и Блока Кличко участия в голосовании не принимали.

Принятое Киевсоветом решение не является окончательным. Новые тарифы на жилищно-коммунальные услуги должны быть утверждены распоряжением КГГА.

Выйдя в кулуары, Черновецкий сообщил, что в четверг намерен подписать соответствующее распоряжение. Стоявший рядом Анатолий Голубченко пояснил, что тарифы вступят в действие с 1 декабря. Следующее заседание Киевсовета состоится через месяц — 27 ноября.

Михаил КРАМАРЕНКО