Вперед, в Европу! Энергетическую

“Первый раунд переговоров с делегациями Молдовы и Украины продемонстрировал, что мы сможем продвигаться быстро и, вероятно, уже в 2009 году сможем успешно завершить переговоры”, — заявил еврокомиссар по энергетике Андрис Пиебалгс. По его словам, в первой половине декабря ЕС планирует начать аналогичные переговоры с Турцией. Договор об Энергетическом сообществе, направленный на создание единого рынка электроэнергии и газа, уже объединяет 27 стран Евросоюза и балканских государств.

Смысл такой интеграции для Украины вполне понятен. Во-первых, в перспективе мы сможем экспортировать в европейские страны достаточно большое количество электроэнергии. Это товар ходовой. В странах южной Европы и на Балканском полуострове есть определенный дефицит электроэнергии. За ходовой товар можно получать неплохие деньги. Тем более, что на украинских электростанциях есть определенный избыток мощностей. Загрузка электростанций создаст устойчивый спрос на энергетический уголь, что будет очень кстати нашим шахтерам. Во-вторых, присоединение у европейской электроэнергетической системе усилит устойчивость нашей собственной системы за счет возможного перетока электроэнергии в связи с несовпадением пиковых нагрузок во времени. В-третьих, переход на европейские энергетические стандарты улучшит качество нашей электроэнергии, что позитивно отразится как на промышленности, так и на бытовом потреблении. В-четвертых, синхронизация энергосистем Украины и ЕС увеличит экспортный потенциал нашей страны в электроэнергетике примерно в шесть раз.

На этом весьма привлекательном пути есть и определенные сложности. В первую очередь, они связаны с тем, что наша электроэнергетическая система весьма устарела. Начиная от агрегатов на электростанциях и кончая линиями электропередач, которые находятся на уровне 50—60 гг. прошлого века. Только за счет доведения уровня потерь при передаче электроэнергии и собственных нужд электростанций до европейского уровня мы можем получить дополнительно для экспорта от 15 до 20% электроэнергии. Практически нужно заменить все: котлы, турбины, генераторы, трансформаторы, как уже говорилось и линии электропередач. По некоторым подсчетам, на это потребуется до 150 млрд. долларов.

На первый взгляд сумма для нашего сегодняшнего положения астрономическая. Но не все так страшно, как иногда кажется. Во-первых, все деньги сразу не понадобятся. Этот процесс займет довольно много времени. Тем более, что сразу все электростанции остановить нельзя. Самим же не сидеть без электроэнергии. Во-вторых, деньги найти можно. У своих инвесторов и зарубежных. Несмотря на кризис, в выгодное дело деньги всегда вкладывают с охотой. Нужно создать такие условия, чтобы потенциальные инвесторы в очередь становились, а не пугались, что у них через два года отберут объект, в который они вложили уже немалые деньги. А ведь такие случаи уже были. Каждый новый кабинет начинает с того, что пытается пересмотреть условия работы с инвесторами. В-третьих, полная реконструкция украинской электроэнергетики позволит загрузить отечественное энергетическое машиностроение и электротехническую промышленность, которые в свою очередь нуждаются в значительной реконструкции. Цепочка достаточно длинная и заканчивается на металлургах и химиках, которые получат долгосрочные заказы. Дополнительно следует остановиться на атомной энергетике. Одним углем в электроэнергетике мы не обойдемся. Без развития собственной базы производства ТВЭЛов для атомных электростанций электроэнергетику не поднять. Наши атомные электростанции не меньше, а даже больше чем другие нуждаются в коренной реконструкции и переходе на более безопасные реакторы 5 и 6 поколения, как в Европе и Северной Америке. И это тоже загрузка для нашей промышленности. И еще одно важнейшее обстоятельство. Переход на новейшие технологии производства электроэнергии в несколько десятков раз уменьшит выбросы в атмосферу от электростанций, что крайне важно для больших промышленных центров, так как техногенная нагрузка на окружающую среду в них запредельная.

Теперь перейдем к любимой теме наших политиков — газу. Ведь европейское Энергетическое сообщество создает единый рынок не только электроэнергии, но и газа. Выгоды Украины и здесь совершенно очевидны.

Европа заинтересована в бесперебойном снабжении газом и поэтому ее в определенной мере беспокоит состояние нашей газотранспортной системы. По различным оценкам она изношена на 47—55%. Но наши европейские партнеры готовы вкладывать довольно большие деньги в модернизацию украинской ГТС. Второй не менее важный аспект. Европа заинтересована и в подземных хранилищах газа (ПХГ), которыми располагает Украина. За счет дополнительных мощностей ПХГ ЕС может создать дополнительные резервы газа, а Украина сможет повысить до среднеевропейского уровня плату за хранение транзитного газа в ПХГ, что может увеличить доходность их минимум в 2,5 раза. Но это обстоятельство, пока играющее в нашу пользу, не вечное. Чехия, Венгрия и Словакия уже заявили, что будут строить у себя ПХГ, тем же озабочена Польша и страны Балтии. Нам также необходимо существенно обновить имеющиеся ПХГ и построить новые. Таким образом мы существенно повысим собственную газовую безопасность и создадим дополнительный экспортный потенциал.

Технические и финансовые проблемы на пути в европейское Энергетическое сообщество вполне разрешимы. У нас тяжелее всего преодолеваются сложности политические. И здесь наряду с понятными внутренними неурядицами мы столкнемся с внешним противодействием. Вступление Украины в Энергетическое сообщество потребует технического отсоединения нашей электроэнергетической системы от российской. Хотя бы в силу того, что одновременная синхронизация и с европейской системой, и с российской невозможна в силу целого ряда объективных и субъективных причин. Таким образом, становится невозможным потенциальный экспорт российской электроэнергии через украинскую и молдавскую энергосистемы в Европу и на Ближний Восток. Понятно, что такой перспективе, даже не очень скорой, наши соседи на севере не обрадуются.

Не менее болезненно там воспринимают и потенциальный уход Украины на Запад в газовой сфере. Интеграция в Энергетическое сообщество делает невозможным газовый шантаж Украины в принципе, что выбивает из рук наших соседей не столько экономический, сколько политический рычаг воздействия на наше внутриполитическое положение. Устанавливать для Украины отдельные цены по сравнению с другими странами общего европейского энергетического рынка будет нельзя. Хотя мы должны ясно отдавать себе отчет в том, что цены для нас будут рассчитываться на общих основаниях. В ближайшей перспективе они возрастут. Но за независимость нужно платить. Тем более, что это подтолкнет нашу промышленность быстрее переходить на энергосберегающие технологии и альтернативные источники энергии. Швеция таким образом уменьшила потребление импортного газа до 7% общего энергопотребления. Чем, спрашивается, мы хуже? Несомненно, что в Москве серьезно обеспокоены, об этом можно судить по откликам в некоторых российских газетах, перспективой вступления Украины в европейское Энергетическое сообщество. Следует ожидать усиления давления на Киев с участием доморощенных заинтересованных лиц из наших политиков определенной политической ориентации.

Среди криков и стенаний по поводу экономического и финансового кризиса не слышно профессионального разговора о путях его преодоления. А ведь реконструкция нашей электроэнергетики и газового сектора могла бы существенно облегчить и ускорить выход из него.

И еще одно. Хватит говорить о движении в Европу и жаловаться, что нас там никто не ждет. Давайте двигаться конкретными шагами. Вступим в Европу, сначала энергетическую, тогда и другая не заставит себя ждать.

Юрий РАЙХЕЛЬ