Виктор Янукович решил держаться в тени

Лидеры блока Литвина и Компартии уже отказались от участия в работе такой структуры. В Партии регионов также не все согласны с необходимостью ее формирования.

О планах Партии регионов (ПР) по созданию теневого Кабинета министров Виктор Янукович сообщил вчера перед началом пленарного заседания Верховной рады. “Мы распределим обязанности между депутатами по каждому министерству, по каждой отрасли. Мы будем мониторить ситуацию и предлагать альтернативные решения”, — описал он технологию работы этой структуры. Однако лидеры Компартии и блока Литвина заявили, что не намерены участвовать в работе альтернативного правительства. “Я категорически против его создания”, — сказал Петр Симоненко (КПУ). “Кроме разговоров, в этом теневом правительстве ничего не будет”, — уверен Владимир Литвин.

Следует отметить, что термин “теневое правительство” отсутствует в нормативно-правовом поле. В январе 2007 года был принят в первом чтении проект закона “О парламентской оппозиции”, в котором описываются некоторые аспекты деятельности такой структуры. Однако сегодня в ПР не видят необходимости принимать его во втором чтении. “Этот законопроект далек от идеального, и его нужно серьезно изменять”, — считает один из соавторов документа Николай Комар. Впрочем, в истории Украины есть прецедент работы альтернативного правительства. В октябре 1997 года по инициативе Павла Лазаренко, отправленного в отставку с должности премьер-министра, был создан оппозиционный кабинет министров, который возглавила Юлия Тимошенко. Его деятельность прекратилась в январе 1999 года, что стало результатом конфликта госпожи Тимошенко и господина Лазаренко.

Господин Комар, ранее курировавший в ПР работу по законодательному обеспечению деятельности оппозиции, сообщил, что выступает против создания теневого правительства. “В украинских реалиях оно не будет эффективным и станет лишь возбудителем беспорядка”, — сказал депутат, отметив, что руководящие органы партии “еще не принимали каких-либо решений по этому поводу”.

В числе тех, кто поддерживает идею создания теневого правительства, некоторые члены бывшего правительства Виктора Януковича. “Оппозиция должна серьезно контролировать деятельность власти, а теневое правительство будет инструментом такого контроля”, — заявил народный депутат Анатолий Кинах, занимавший должность министра экономики с марта по декабрь 2007 года. При этом господин Кинах настаивает на необходимости формализовать деятельность теневого кабмина, в частности утвердить регламент и структуру, которая “позволит разрабатывать альтернативный проект бюджета и альтернативные постановления правительства”.

Между тем народный депутат Владимир Рыбак (вице-премьер в правительстве Виктора Януковича) этого мнения не разделяет. Он заявил, что не считает возможным создание такой структуры, а также выступает против употребления термина “теневое правительство”. По его мнению, фракция должна создать “виртуальное”, не формализованное объединение депутатов, за каждым из которых будет закреплено направление работы, соответствующее министру или вице-премьеру. При этом данная структура не будет взаимодействовать с Кабинетом министров. “Мы будем генерировать идеи и выкладывать их в открытый доступ. Если правительству будет нужно — оно само их возьмет. А так, чтоб специально вносить на их рассмотрение какие-то наработки, — этого мы делать не собираемся”, — сказал господин Рыбак.

Сергей СИДОРЕНКО

Александр СВИРИДЕНКО