Минфин потакает вредным привычкам

После полугодового адаптационного периода ставки налогов для предприятий отрасли будут повышены в среднем в 1,5-2,5 раза. Участники рынка подсчитали, что увеличение акциза может привести к снижению производства крепкого алкоголя и пива, тогда как в табачной отрасли больших изменений не ожидается.

Вчера Министерство финансов обнародовало проект закона “О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам акцизного сбора” о приближении размеров акцизных ставок в Украине к уровню европейских с 1 января 2009 года. Этот документ Минфин начал разрабатывать еще весной, но тогда планировалось провести реформу уже с 1 июля 2008 года. Теперь Минфин отсрочил время вступления новых норм в силу, но оставил адаптационный срок неизменным — полгода. Наибольшее повышение планируется на сигареты без фильтра — специфическая составляющая акциза будет повышена на 70% в первые полгода и в 2,5 раза в целом на протяжении 2009 года, до 12,5 грн/1000 шт. Акциз на сигареты с фильтром повысят на 57% и 114% соответственно — до 30 грн/1000 шт. Адвалорная ставка с оборота увеличится с 12,5% до 16% для всех типов сигарет. Налоговые обязательства по уплате акциза за каждое название сигарет составят от 18 грн/1000 шт. для сигарет без фильтра (сейчас 8 грн) и 40 грн/1000 шт. (18 грн) — с фильтром.

Повышение акцизов коснется также этилового спирта и пива — на 26% в начале и в середине года — до 34 грн/л и 0,49 грн/л. Эти ставки не намного ниже изначально предлагаемых Минфином, которые были неприемлемыми для участников рынка. На сигареты акцизы хотели повысить в три раза, на пиво — в два раза, на спирт — на 80%. Норма о снижении платы за лицензию на розничную торговлю табаком и алкоголем с 2-8 тыс. грн до 250 грн сохранена.

В пресс-службе Минфина сообщили, что рост ставок позволит бюджету дополнительно получить 3,3 млрд грн и будет содействовать “сокращению потребления этих продуктов и улучшению состояния здоровья населения”. Источник в ведомстве отметил, что ставки высчитывали на основании данных о реальном росте доходов населения, инфляции и размере ставок в странах-соседях, в частности в России, Белоруссии, Польше. “Ставки на пиво не менялись последние пять лет, к тому же акциз в соседних странах выше. В России доля налога в товаре составляет 50%, в ЕС — 75%, у нас — 25%. Поэтому от них звучат обвинения, что мы провоцируем контрабанду украинской продукции на их территорию”, — рассказал собеседник.

Повышение акцизов затронет всю отрасль, но менее всего табачный сегмент, считают участники рынка. Директор по корпоративным вопросам компании “JTI-Украина” Дмитрий Редько оценил повышение цен в 25-30 коп. “Если потребитель не может позволить себе дорогие сигареты, курить он не бросит, а перейдет на другие”, — полагает он. Опасаются снижения спроса и сокращения производства алкогольные компании. “С учетом накрутки в рознице цена пива увеличится на 15-25 коп. Но поскольку наша продукция не является товаром первой необходимости, то даже такое подорожание является существенным”, — говорит финансовый директор компании “BBH-Украина” Александр Говядинов.

Директор по правовым вопросам ликеро-водочного завода “Хортиця” Геннадий Васюков ожидает увеличения стоимости продукции пропорционально росту акциза: “То есть с 1 января цена на крепкий алкоголь вырастет минимум на 25%, а с 1 июля — еще на 26%. К середине года крепкий алкоголь в рознице будет стоить не менее 25 грн”. Наиболее резко могут подорожать коньяки. По требованию ВТО ставки для отрасли с 1 января 2009 года повысят с 10 грн до 21,5 грн, теперь же — до 27 грн.

Председатель ассоциации “Союз оптовиков и производителей алкоголя и табака” Владимир Демчак опасается переориентации потребителей на более дешевый теневой рынок: “Я понимаю огромное желание быстро перейти в Европу, но доходы украинцев под такие цены не подходят, поэтому товар станет недоступен и часть населения перейдет на теневые продукты”. Чтобы не допустить такого повышения акцизов, представители отрасли будут обращаться в Верховную раду, пообещал господин Демчак.

Наталья НЕПРЯХИНА