Южная Корея и США убирают торговые барьеры

Южная Корея и США после напряженных трехлетних переговоров подписали новое соглашение о зоне свободной торговли между двумя странами. Согласно соглашению в течение ближайших пяти лет 95% товаров в двусторонней торговле между США и Южной Кореей будут освобождены от обложения таможенными пошлинами. Соглашение вступит в силу после ратификации законодательными органами обеих стран.

Южная Корея является восьмым по величине торговым партнером США. Соглашение с Южной Кореей станет для США крупнейшим торговым договором со времени подписания в 1994 г. соглашения о Североамериканской зоне свободной торговли (NAFTA) с Канадой и Мексикой. Президент США Барак Обама уже заявил, что благодаря свободной торговле с Южной Кореей объем экспорта американских товаров вырастет на $11 млрд. в год, а в США будет создано по меньшей мере 70 тыс. рабочих мест.

США и Южная Корея заключили соглашение о свободной торговле еще в 2007 г. Однако за три года документ так и не удалось ратифицировать из-за смены правящих партий — как в США, так и в Южной Корее. Оппозиция в Южной Корее жестко критиковала соглашение 2007 г., называя компромисс, на который пошли южнокорейские власти, “унизительным и предательским”. Глобальный финансовый кризис также задержал ратификацию соглашения. В ходе выработки нового соглашения основным камнем преткновения для переговорщиков стали южнокорейские торговые тарифы на импорт автомобилей из США.

Разблокировать соглашение о зоне свободной торговли удалось после того, как США и Южная Корея пришли к компромиссу по вопросу о торговых пошлинах на автомобили. США обязались сохранить торговые тарифы на корейские автомобили на уровне 2,5% и не повышать их на протяжении четырех лет. Взамен Южная Корея снизит таможенные пошлины на американские автомобили с 8% до 4%, и также в течение четырех лет сохранит их на этом уровне. Кроме того, Южная Корея разрешит США экспортировать до 25 тыс. автомобилей в год, не предъявляя к ним строгих технических требований относительно безопасности. Новое соглашение поддержал американский автомобилестроитель Ford, который ранее требовал повышения тарифов на корейские автомобили, а также профсоюз работников автомобилестроения этой компании.

Барак Обама утверждает, что рост экономики США вследствие соглашения с Южной Кореей превысит совокупный эффект от девяти предыдущих торговых соглашений. “Сегодняшнее соглашение — часть усилий моей администрации в открытии зарубежных рынков для американских товаров и достижении двукратного увеличения американского экспорта в течение пяти лет”,— говорится в заявлении президента США. Он настаивает на его скорейшей ратификации в Конгрессе. В поддержку соглашения уже выступил лидер республиканцев в Сенате Митч Макконнелл.

Южнокорейский президент Ли Мен Бак заявил, что соглашение принесет “огромную выгоду” обеим странам. Министр торговли Южной Кореи Ким Йонг Хун назвал подписанное соглашение “win-win”, то есть выигрышным для обеих сторон. Примечательно, что соглашение было достигнуто вскоре после обстрела приграничного южнокорейского острова войсками Северной Кореи. Барак Обама заявил, что США не бросят своего партнера и союзника в тяжелую минуту и будут всячески содействовать Южной Корее вне зависимости от того, какое она примет решение. В итоге американо-южнокорейские отношения стали намного теплее.

В то же время соглашение о свободной торговле с США жестко раскритиковала корейская оппозиция. “Северная Корея ударила по нам артиллерийскими снарядами, а теперь еще США нанесли экономический удар”,— говорит представитель Демократической партии Парк Йе-Вон. В Либеральной прогрессивной партии утверждают, что общество было обмануто подписанным соглашением. Представитель этой партии Квон Сунн-Тайк утверждает, что полученные Южной Кореей уступки незначительны, в то время как национальные интересы страны пострадали.

Ранее, в начале октября 2010 г., Южная Корея подписала договор о свободной торговле с Европейским союзом, который вступит в силу с 1 июля 2011 г. Власти Евросоюза и Южной Кореи рассчитывают, что соглашение о свободной торговле в перспективе может принести обеим сторонам около $149 млрд. Южная Корея отменит импортные ограничения для европейцев на EUR1,6 млрд., а ЕС ликвидирует пошлины для южнокорейского бизнеса на EUR1,1 млрд. Европейским и южнокорейским производителям свободная торговля товарами и услугами принесет около EUR32 млрд.

Как и в случае с США, в переговорах между ЕС и Южной Кореей сложнее всего было договориться по тарифам на торговлю автомобилями. Подписанное соглашение между Южной Кореей и ЕС поэтапно, в течение трех-пяти лет, упразднит 10%-ный европейский тариф на корейские автомобили и 8%-ную корейскую пошлину на европейские автомобили. Будет устранено двойное прохождение тестов на безопасность и экологичность автомобилей. Договор смягчает правила ЕС по происхождению продукции и повышает допустимые пределы иностранных составляющих в корейских машинах с 40% до 45%. Еще одна уступка ЕС позволяет Корее продолжать оказывать финансовую помощь своим производителям и оплачивать сборы за импортируемые компоненты товаров, экспортируемых в ЕС.

Еще большее значение для мировой экономики будет иметь создание зоны свободной торговли между Китаем, Японией и Южной Кореей. “Мы рассчитываем, что переговоры начнутся в 2012 г., когда все три стороны закончат изучение вопроса”,— сообщил заместитель министра торговли Китая И Сяочжунь. Ранее Япония отказывалась проводить любые переговоры относительно создания интеграционного объединения, предпочитая двустороннее сотрудничество. По данным И Сяочжунь, население Японии, Китая и Южной Кореи составляет около 22% от населения мира, совокупная мощь их экономик — 19% мирового ВВП, а валютные запасы — 47% всех валютных запасов мира.

Дмитрий БОНДАРЕНКО