Три года выдержки

Концепция предполагает в период с 2012 до 2015 гг. строительство 22 пунктов автомобильного сервиса (ПАС). В частности, пять будет построено вокруг Киева, по одному — на магистральных трассах при подъезде к крупным городам: Днепропетровску, Донецку, Запорожью, Харькову, Луганску, Мелитополю, Николаеву, Кривому Рогу, Кировограду, Кременчугу, Симферополю, Одессе, Смеле, Виннице, Тернополю и Любашивке.

Вновь открытые ПАСы будут интегрированы в уже действующую систему, состоящую в настоящее время из 25 пунктов сервиса. Уплотнение сети преподносится властями как наиболее простой путь приведения украинских дорог и сервиса к требованиям Европейского соглашения по работе экипажей транспортных средств, совершающих международные перевозки (ЕСТР), согласно которому общий проезд коммерческого транспорта не может превышать 225 км в сутки.

Вновь создаваемые сервисы будут располагать стоянкой на 30 мест, в том числе и с опасными грузами, комнатами отдыха для водителей, столовой, кафе, системой внешнего энергоподключения к рефрижераторному оборудованию, интернетом, шиномонтажом, пунктом обслуживания тахографов. Фактически, такое пополнение может только подкорректировать существующую схему автотранспортного сервиса. На чуть более 7 тыс. км. основных дорог приходится около 2,9 тыс. объектов различного вида сервисов, в том числе около 1200 АЗС, более 340 СТО, около 100 мотелей, около 100 пунктов питания и свыше 500 объектов другого назначения. Нечеткая определенность данных объясняется отсутствием единого мониторингового центра даже накануне Евро-2012 — одного из факторов, определяющих высокую вероятность принятия концепции.

По мнению разработчиков документа — УГП “Укринтеравтосервис”,— в настоящее время объекты сервиса в большинстве случаев расположены на незначительном расстоянии друг от друга с нарушением нормативов, что не удовлетворяет требованиям пользователей дорог. Большинство (85%) сервисов скопилось на подъездах к столице и областным центрам. На дорогах сервисы практически отсутствуют. Эту брешь и пытаются закрыть.

И вот тут возникает ряд вопросов как по самой концепции, так и по финансированию ее реализации. Официальной информации по ней в открытом доступе нет. Тем не менее известно, что существует три ее варианта: от 2008, 2010 и 2011 гг. Вариант 2010 г. является подкорректированной версией варианта 2008 г. Исходя из последнего по дате, планировалось обустройство 11 действующих ПАСов, реконструкция 10 ПАСов, достройка пяти ПАСов и двух автотерминалов. Вновь построить предполагалось 25 ПАСов.

Для реализации концепции планировалось привлечение госсредств, а также средств отечественных и иностранных инвесторов. Предполагалось, что в результате создания инфраструктуры по направлениям основных автомобильных дорог общего пользования в бюджет будет поступать не менее 15 млн. грн. в год, что создаст более тысячи рабочих мест. В ценах 2009 г. смета составляла около 450 млн. грн., из них на реконструкцию существующих ПАСов — около 120 млн. грн. Максимальные затраты по каждому ПАСу составляли 22-30 млн. грн., минимальные — 3-7 млн. грн.

Даже если предположить, что цены, заложенные в концепции-2010, соответствовали рынку того же года, то с учетом инфляции и других повышающих факторов, новая концепция не может стоить меньше 780 млн. грн. Кто, на каких условиях и в каких объемах согласится предоставить Украине деньги, еще в такие сжатые сроки (часть объектов входит в программу Евро-2012) — пока что вопрос.

Евгений ТУР