Студентам закроют рот рублем

Борьба за принятие нового закона “О высшем образовании” выходит на финишную прямую. Сегодня в украинском парламенте зарегистрированы сразу три законопроекта: авторства представителя ПР Юрия Мирошниченко, оппозиционеров Арсения Яценюка и Леси Оробец, а также обросший многочисленными скандалами вариант закона от Кабмина, в народе называемый попросту “табачниковский”. Но такое разнообразие лишь создает видимость выбора: экспертное сообщество уверено, что депутаты в любом случае проголосуют за законопроект Минобразования. Да и сам министр заявляет, что его вариант будет принят еще до начала летних каникул.

Однако нужно отдать главе МОН должное: в кампании по продвижению своего законопроекта он не игнорирует общественное мнение. Точнее, правильнее будет сказать, что министр активно формирует общественное мнение под себя. Так, к примеру, в прошлом году на сайте Минобразования неоднократно красовались сообщения о том, что украинские студенты руками и ногами поддерживают законотворческую деятельность министерства. Правда, при ближайшем рассмотрении оказалось, что громкий “одобрямс” исходил от структур, так или иначе подконтрольных МОН. Между тем, следом за поддержкой “правильных” студентов “Да!” новому законопроекту сказали и участники Всеукраинского съезда работников образования. На который, по словам независимых экспертов, в лучших советских традициях съехались, опять же, исключительно “правильные” делегаты. А вот критические голоса Минобразования предпочитает либо не замечать, либо списывать на происки заангажированных сил.

Что касается борьбы за широкие слои населения, то тут Табачник решил обратиться к беспроигрышной стратегии “Не учите нас жить, лучше помогите материально”. Глава МОН повсеместно напоминает студентам, что его стараниями они получат стипендию, равную прожиточному минимуму. Достаточно лишь принять новый законопроект. Вслед за министром и многие СМИ поспешили обрадовать студентов отечественных вузов весточкой о том, что стипендии теперь перевалят за тысячу гривен, поскольку уже в январе 2012 года прожиточный минимум должен составить 1017 грн.

Впрочем, заявления эти явно преждевременные. Ведь, по словам самого министра, в случае принятия кабминовского варианта закона “О высшем образовании” ряд статей, связанных с финансовыми вопросами, вступит в силу лишь в 2013 году, после принятия нового госбюджета. Обращает на себя внимание и тот факт, что в пояснительной записке к законопроекту указано: “принятие закона... не требует дополнительного финансирования из Государственного бюджета Украины”. Что идет несколько вразрез с обещаниями увеличить стипендии, выплачиваемые из этого самого бюджета. Впрочем, это не мешает МОН расхваливать новый законопроект, акцентируя внимание именно на обещаниях повысить выплаты студентам. Что и понятно, ведь именно на материальные стимулы украинская молодежь сегодня обращает внимание в первую очередь.

На фоне обещанной тысячи гривен, которую в провинции не каждый взрослый заработает, для рядового студента вполне прогнозировано меркнут все недочеты “табачниковского” законопроекта. Будь то ограничение реальной автономии вузов или “разворот” в сторону советизированной, более централизованной модели высшего образования. Для среднестатистического студента все эти вещи не более чем журавль в небе, тогда как обещанная Табачником стипендия — вполне себе синица в руке. Хотя и эта синица вполне эфемерна. Во-первых, практика показывает, что даже прописанные в законе увеличения выплат не гарантируют того, что люди их действительно получат — достаточно вспомнить многострадальных украинских учителей. Во-вторых, не исключено, что даже если стипендии и вырастут, то получит их далеко не каждый. Недаром Дмитрий Табачник уже в новом году заявил: “Троечникам” платить стипендию — это грех”. А следовательно, судя по заявлению министра, к стипендиатам вполне могут выдвинуть достаточно жесткие требования. И вообще: говорить о планируемых повышениях выплат из госбюджета на фоне нарастающих кризисных тенденций во всем мире довольно рискованно.

Впрочем, все эти замечания были бы справедливы в том случае, если бы речь действительно шла о желании министерства улучшить финансовое благосостояние студентов. Но сегодня, похоже, речь идет скорее о пиар-сопровождении министерского законопроекта — этаких предвыборных обещаниях. Которые в нашей стране уже давно принято давать, а вот выполнять как-то не обязательно.

Алиса НЕДЕЛИНА