Столичная власть взялась за МАФы

Киевсовет принял решение о предоставлении земельных наделов под размещение малых архитектурных форм (МАФ) и временных сооружений (ВС) по новой схеме — на основе договора-сервитута, подписанного между мэрией и предпринимателем. Нововведение усложнит предпринимателям процедуру получения разрешений.

С марта с.г. действует мораторий на выдачу разрешений на установление новых временных сооружений (МАФов) на территории Киева. В октябре КГГА насчитала в городе 10 843 таких объектов. И вот Киевсовет принял проект решения об организационных вопросах по выдаче ордеров на размещение временных сооружений (малых архитектурных форм).

Согласно принятому проекту решения, которым располагают “Экономические известия”, за главуправлением градостроительства и архитектуры КГГА закреплено право выдавать ордера на размещение малых архитектурных форм в столице. До 15 декабря управление должно подготовить свои “научно-аргументированные предложения относительно количественного обеспечения населения временными сооружениями”.

А главное управление горадминистрации по благоустройству города до 15 ноября с.г. должно провести инвентаризацию малых архитектурных форм. Через две недели все материалы об инвентаризации должны быть переданы в распоряжение единственного оператора по размещению МАФов — КП “Киевское инвестиционное агентство”, которое должно создать электронную базу данных. Столичные власти также нашли способ передачи земельных участков под размещение временных сооружений без проведения аукционов. Заинтересованные лица смогут получить землю под размещение МАФа на основе сервитута — права на ограниченное платное пользование городским имуществом. Для подписания документа потребуется вывод профильного управления КГГА о возможности размещения ВС и подписания договора личного сервитута земель коммунальной собственности. Договор будет оформляться между потенциальным владельцем малого сооружения и Киевсоветом в “простой письменной форме”. Мэрия будет определять размер платы за пользование землей.

Установить личный земельный сервитут можно будет на основе ордера на размещение временного сооружения, выданного главуправлением градостроительства и архитектуры КГГА. Заказчик получит право на установление, размещение и эксплуатацию временного сооружения, проведение благоустройства и сохранение межевых знаков. При этом заказчик должен будет использовать землю строго по назначению и вносить плату не позже 5 числа каждого месяца в определенном Киевсоветом размере. После окончания действия договора владелец малой архитектурной формы обязан вернуть земельный участок в распоряжение мэрии. Договор-сервитут может быть продлен в случае взаимного согласия сторон. В горадминистрации считают, что проект решения призван установить единый упрощенный механизм процедуры выдачи разрешений для размещения МАФов.

Оппозиционеры в Киевсовете считают документ несовершенным и что он дает большое пространство для коррупционных действий. По словам заместителя председателя фракции Блока Кличко в Киевсовете Наталии Новак, в проекте решения фактически отсутствует задекларированный принцип “единого окна”, впрочем, как и унификация видов временных сооружений. При этом, по словам госпожи Новак, власть предложила несовершенные механизмы разрешительной процедуры.

“Кроме того, проектом решения не ограничен размер малых архитектурных форм и срок, на который предполагается заключать договор-сервитут”,— отметила в комментарии “Экономическим известиям” глава фракции БЮТ в Киевсовете Татьяна Мелихова.

Отметим также, что критерии определения оплаты за пользование земельным ресурсом столицы и ее размеры не определены. А значит, существует риск, что городские власти смогут завышать или занижать для предпринимателей плату по собственному усмотрению.

Галина КАЛАЧОВА