Работа как предмет роскоши

По оценкам Европейского банка реконструкции и развития, экономическая ситуация в Украине — наихудшая среди стран Восточной Европы. Посему неудивительно, что только на начало текущего года в нашей стране “бездельничало” около 1 млн. человек. И это только официальные цифры, которые, по мнению Международной организации труда, можно смело умножать на пять. Вторая волна сокращений ожидается уже к маю и затронет около 300—400 тыс. украинцев. К тому же весной на рынок труда могут выйти еще 2 млн. сотрудников, которые сейчас работают в режиме неполной занятости. При этом удивительно то, что в марте Государственная служба занятости (ГСЗ) оптимистично рапортовала об ослаблении темпов роста безработицы и уменьшении количества “официально учтенных” безработных аж на 4 тысячи. По мнению юристов, на статистику “поработали” законодательные инициативы Кабмина.

Уволить нельзя оставить

Сейчас сокращать персонал готовы уже 47% компаний по сравнению с 28% в прошлом году.

Как известно, первая волна увольнений прошла в Украине в конце 2008 года и коснулась в основном инвестиционно-финансового сектора: сокращали штат банковские и страховые компании, а также предприятия тяжелой промышленности. Особенность же грядущей второй волны состоит в том, что она затронет более широкий спектр профессий и больше коснется “узких” специалистов. Уже сейчас кадровые агентства получают сотни резюме в день, притом что количество вакансий неуклонно сокращается. “Спад в предложении рабочих мест очень ощутим, — комментирует директор филиала “Центр аналитических исследований” кадрового холдинга АНКОР в Украине Анна Сокольчук. — Однако выделить конкретный сегмент, по которому нет никаких запросов, сложно”.
И все же кое-какие тенденции проследить можно. Так, по словам Анны Сокольчук, с начала года ряды безработных продолжали пополнять менеджеры по подбору персонала: “Держать большой HR-штат сейчас бессмысленно. Оставляют только профессионалов, которые могут разработать стратегию управления сотрудниками, обычных же операционистов увольняют в первую очередь”, — говорит она. Кстати, подобные причины “подводят под удар” и системных администраторов: если в прошлом году IT-специалистам ничего не угрожало, то в нынешнем — увольняют всех, оставляя лишь одного-двух универсальных сотрудников для решения основных проблем. С другой стороны, по данным портала JOB.ukr.net, увеличивается спрос на системщиков, которые занимаются обслуживанием компьютеров на дому.

Отрицательная динамика сохраняется для агентов по недвижимости и специалистов по кредитованию — сейчас их услуги практически не востребованы. Если же предложения о наборе на эти специальности поступают, то обязательно с оговорками: либо большой испытательный срок, либо зарплата полностью состоит из процентов от продаж. В связи с ограничением кредитования ухудшилась ситуация и для менеджеров по продажам автомобилей и страховых продуктов. В первом случае отсутствие вакансий дополняется постоянными увольнениями (из-за нулевых продаж закрываются автосалоны, которые не в состоянии оплачивать аренду). Во втором — вакансии есть, но работать по предлагаемым условиям (90% заработка — это проценты от продаж) невозможно, поскольку ни рынок недвижимости, ни авторынок, ни банковское страхование не обеспечивают дохода.

В то же время есть категории, которые сегодня переживают определенный подъем — это бухгалтеры, менеджеры по продажам продуктов FMCG и представители тех профессий, которые “породил” кризис, — коллекторы, кризисные менеджеры. С бухгалтерами все более-менее понятно: в условиях кризиса все больше компаний будут переходить на черные схемы, поэтому опытный специалист будет цениться и, соответственно, хорошо оплачиваться. Так, JOB.ukr.net сообщает, что за зиму заработная плата бухгалтера в среднем выросла на 12%.

“Однако и требования к ним ужесточились, — говорит Анна Сокольчук. — Компании ищут людей с большим опытом работы, со знанием иностранных языков и управленческими навыками. И если раньше работодатель был готов идти на уступки, то теперь хочет получить именно то, что ищет”. Это же касается и торговых агентов: несмотря на то, что это люди, которые приносят компании реальные, “живые” деньги, на ставку их берут неохотно. Однако за последние месяцы число вакансий в этой категории увеличилось на 10% — компания может позволить себе выбирать эффективных сотрудников из массы людей, работающих за проценты. “Сейчас работодатель хочет видеть высококвалифицированного специалиста в конкретном сегменте, с конкретной группой товаров и активной клиентской базой, — добавляет госпожа Сокольчук. — Хотя сегодня есть шанс и для других специалистов: многие компании сейчас диверсифицируют собственный бизнес и активно привлекают линейных менеджеров среднего звена, которые могли бы возглавить качественно новые направления. И здесь главное — не конкретный опыт работы, а владение общими навыками менеджмента”.

Синице в руках ощипывают перышки

Сокращение персонала — не единственный способ оптимизировать затраты. Понимая, какую ценность для каждого человека сегодня имеет рабочее место, компании начинают экономить и на оставшихся сотрудниках. Так, по данным февральского исследования ЦАИ АНКОР в Украине, почти 41% компаний в ближайшем будущем планируют изменить заработную плату сотрудников, 17% — хотят уменьшить расходы на персонал путем сокращения рабочего времени, 26% — собираются частично или полностью отменить соцпакеты, а в 43% компаний отмена льгот уже реализована. “В первую очередь отменяют корпоративные развлекательные мероприятия и обучающие тренинги, — комментирует директор ЦАИ, — затем идут фитнесс-клубы и тренажерные залы. Оплату затрат на мобильную связь стараются сохранить, как и базовую медстраховку”.
С “урезанием” зарплат дело обстоит хуже всего: число компаний, которые вводят неполный рабочий день, сокращая при этом зарплаты на 20—30%, постоянно растет. Все больше работодателей выплачивают “живые” деньги “в конвертах”, привязывая зарплаты сотрудников к курсу 5,5—6,5 грн. за доллар. Правда, к такому развитию событий есть все предпосылки: сегодня люди готовы работать за половину той суммы, которую получали раньше. Согласно статистике из Польши, с началом кризиса количество людей, согласных работать за 500 и 1000 злотых (100—250 долл ) в месяц, увеличилось в два раза. У нас подобная статистика не ведется, однако ситуация практически ничем не отличается: “Многие специалисты снижают свои денежные запросы, — подтверждает Анна Сокольчук. — Кстати, на этой волне многие компании под шумок проводят смену персонала на более дешевый, но не менее качественный эконом-вариант”.

Что же касается соцпакетов, которые и раньше большинство украинцев считали таким себе излишеством сытого капитализма, — они теперь снова уходят в прошлое. Отказ от льгот, пожалуй, самый простой способ минимизировать издержки. “На сегодня многие крупные транснациональные компании не сокращали социальные пакеты для своих сотрудников по медицинскому страхованию и страхованию от несчастного случая, — говорит начальник Департамента личного страхования ЗАО АСК “ИНГО Украина” Наталия Цымбалюк. — Тем не менее некоторые страхователи оптимизировали стоимость социальных пакетов различными путями: введением франшиз на отдельные программы либо долевым участием сотрудников в оплате страховой премии. Также наблюдается незначительное снижение платежей от компаний, работающих в секторе строительства, фармации, инвестиций и банковском секторе”. Это подтверждает заместитель генерального директора по страхованию СК “Ильичевская” Юрий Гришан: “Из наших клиентов сэкономить на страховании пока попытались две компании: одна перенесла сроки заключения договоров, а другая приостановила действие полисов, потому что временно прекратила работать. Хотя, если ситуация на рынке будет ухудшаться, страховку будут сокращать. Это то, что уходит в первую очередь”.

Приказано выжить

В условиях “кризиса глобального трудового рынка” (именно так представители МОТ охарактеризовали происходящее) выжить достаточно трудно. По данным Госкомстата, сегодня в Украине на одну вакансию претендуют почти 12 безработных. Уровень же трудоустройства незанятых граждан в январе 2009 года по сравнению с декабрем 2008 года сократился на 1,5% и составлял 3,8%. Более поздней информации пока нет, однако и так понятно, что самостоятельно найти работу удастся далеко не всем. К счастью, в нашем замечательном государстве есть Госслужба занятости, которая призвана помочь безработным либо путем адекватного трудоустройства, либо за счет годовой выплаты пособия по безработице.

Утверждают, что наша система — одна из самых лояльных к безработному гражданину. В Швеции и Польше пособие платят лишь полгода, в Германии — 8 месяцев, а в Украине — целый год (в течение первых 90 календарных дней 100%, на протяжении следующих 90 дней — 80%, а в дальнейшем — 70%). Размер его зависит от трудового стажа и средней заработной платы, которую безработный получал до сокращения. Гарантированный минимум для застрахованных граждан составляет 500 грн., а для незастрахованных — 360 грн. Интересно, правда, как можно месяц прожить на 252 грн. (70% от минимального пособия для незастрахованных), но это уже частности…

Пособие выплачивается из Фонда соцстрахования на случай безработицы. Понятно, что Фонд — не резиновый, и с увеличением количества безработных ему грозит дефицит. Еще в декабре прошлого года глава ГСЗ озвучил в СМИ опасения, что к началу апреля Фонд может полностью прекратить выплачивать пособия. Поэтому на государственном уровне оперативно было решено бороться с излишней лояльностью к безработным.
В первую очередь, речь идет о Законе Украины “О внесении изменений к некоторым законам Украины относительно уменьшения влияния мирового финансового кризиса на сферу занятости населения” №799-VI, вступившем в силу в январе. А также о последовавших за ним постановлениях и распоряжениях Кабмина, исходя из анализа которых можно сделать вывод, что ГСЗ неофициально было приказано: “повыживать” как можно больше безработных из списка претендующих на госпомощь.

Любопытно то, что после принятия закона №799 по всей Украине перестали ставить на учет безработных, владеющих “личным хозяйством”, а попросту — участком земли. По сути, все неработающие селяне не могут получать пособие по безработице, поскольку почти каждый из них ведет личное сельское хозяйство или является членом коллективного. Объяснялось это просто — с такого “имения” (не меньше 6 соток!) можно легко прокормиться за счет натурального производства (особенно в середине января).
После волны возмущений сельских жителей Кабмин принял постановление №144 “О внесении изменений в порядок регистрации, перерегистрации и ведения учета граждан, которые ищут работу, и безработных”. Этот документ доходчиво объяснял, что селяне, которые работали по найму, либо учились на дневной форме обучения, либо проходили срочную воинскую службу, либо были предпринимателями и т. д. не менее 26 недель (полгода) перед регистрацией, имеют право получить статус безработного и пособие по безработице. Казалось бы, коллизия снята. С другой стороны, данное постановление под шумок проводит еще несколько норм, ужесточающих требования к безработным.
“Можно смело констатировать факт, что в связи с изменениями в законодательстве приобрести статус безработного и, как следствие, получать пособие стало достаточно проблематично, а в некоторых случаях даже невозможно, — анализирует партнер ЮК Jurimex Марина Слободниченко. — Но законом №779 статья 22 закона о страховании безработицы была дополнена пунктом 8, согласно которому условием для назначения помощи по безработице является готовность лица к участию в общегосударственных оплачиваемых общественных работах, если такая работа для них является подходящей.
Кроме этого, п. 9 этой статьи устанавливает уменьшение на 50% и сроком до трех месяцев выплату пособия в случае отказа лица от участия в таких работах без уважительных причин. (Проще говоря, безработному за неимением альтернативных предложений могут вполовину урезать выплачиваемое пособие, если он откажется мести улицы. Также человек не имеет права регистрироваться в Центре занятости как безработный в течение трех месяцев после снятия с учета. Кроме того, отказавшиеся от предлагаемой работы и снятые с учета не смогут получать субсидию или социальную помощь как малообеспеченная семья.).

Ситуация усугубляется новым постановлением, согласно которому выплата помощи по безработице прекращается в случае отказа безработного от двух предложений работы или профессиональной подготовки. (То есть теперь за два отказа учиться на монтера или слесаря безработному не только перестанут выплачивать пособие, его вообще могут снять с учета) Интересно также определение “подходящей” для соискателя работы, критерии которой устанавливает ст. 7 ЗУ “О занятости населения”. Безусловно, основополагающими факторами остались образование, квалификация, уровень заработной платы. Таким образом, попасть в ряды официальных безработных не так уж и легко. А “везунчикам” в лучшем случае можно надеяться на выплату 50% пособия в течение 90 календарных дней либо

Алина МОРОЗЮК