Президент России хочет стать мгновенным

Президент России Дмитрий Медведев вчера внес в совет федерации РФ (СФ РФ) предложение предоставить ему возможность принимать решения об оперативном использовании вооруженных сил за пределами территории РФ. Как поясняют в Кремле, решение СФ будет универсальным и президенту больше не придется обращаться к верхней палате по каждому конкретному случаю. Совет федерации готов ответить согласием. Эксперты считают, что наделение президента исключительным правом принимать такие решения противоречит Конституции.

Как сообщила вчера пресс-служба Кремля, Дмитрий Медведев предложил СФ РФ в целях “защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности” наделить президента правом принимать оперативные решения о применении вооруженных сил РФ за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ.

Как пояснил источник в Кремле, президент просит СФ принять “универсальное решение и фактически дать ему генеральную доверенность на самостоятельное решение вопросов об участии российских военных в операциях за пределами России”. Просьбу господина Медведева в Кремле объясняют “необходимостью оперативно решать проблемы, например связанные с захватом судов пиратами”.

Сейчас президент должен каждый раз обращаться к СФ, который по каждому случаю применения российских войск за рубежом принимает отдельное постановление. По регламенту СФ должен рассмотреть вопрос о возможности использования вооруженных сил за пределами РФ на ближайшем заседании палаты после поступления обращения.

Совет федерации готов дать президенту “генеральную доверенность” на ближайшем заседании 16 декабря. “Я уже заявлял, что в случае угрозы в отношении наших граждан Россия должна иметь и право, и возможность их защитить. Именно с этой целью президент внес в совет федерации свое предложение”,- заявил вчера спикер СФ Сергей Миронов. Глава комитета СФ по обороне Виктор Озеров отметил, что принятие постановления палаты по обращению господина Медведева и принятие в октябре этого года поправок к закону “Об обороне” создадут “полноценную базу” для защиты интересов РФ.

Напомним, президентские поправки к закону “Об обороне” максимально расширили перечень оснований для применения российских войск за пределами страны (нападение на вооруженные силы РФ или другие войска, дислоцированные за пределами территории РФ, “отражение” или предотвращение агрессии против другого государства, защита граждан РФ за рубежом, борьба с пиратством и обеспечение безопасности судоходства). Внося поправки, Дмитрий Медведев не скрывал, что их появление напрямую связано с прошлогодней операцией “по принуждению к миру” Грузии, которая сопровождалась введением российских войск в Южную Осетию и Абхазию.

Российские эксперты высказывают опасения, что в случае принятия постановления СФ будет нарушена конституция РФ. “Постоянное право президента на использование вооруженных сил противоречит Конституции”,— заявил вице-президент фонда “Индем” Михаил Краснов.

Алла БАРАХОВА, Ирина ГРАНИК, Максим ИВАНОВ