Новое дыхание для ГТС

Киев и Брюссель к осени этого года планируют разработать совместную программу модернизации украинской газотранспортной системы (ГТС). Сегодня Кабмин должен одобрить законопроект о функционировании рынка газа, позволяющий Евросоюзу участвовать в данном процессе.

По итогам заседания Совета по вопросам сотрудничества Украина-ЕС в Люксембурге премьер-министр Николай Азаров заявил о возможном участии ЕС в модернизации нашей ГТС.

По его словам, в течение лета стороны разработают на 2011 г. конкретную программу по модернизации украинской ГТС. Господин Азаров также сообщил, что уже 25 июня в Брюсселе состоится встреча министра топлива и энергетики Юрия Бойко с комиссаром Евросоюза по вопросам энергетики Гюйтером Еттинбергом, на которой будут разработаны конкретные механизмы по данному поводу.

В свою очередь верховный представитель Евросоюза Кэтрин Эштон подчеркнула, что “модернизация газовой системы Украины важна для Евросоюза как в политическом, так и в экономическом плане, поскольку позволит обеспечить гарантированный стабильный транзит газа в будущем”. “Евросоюз готов поддерживать процесс перехода к более современной системе транспортировки газа”, — добавила она.

23 марта 2009 г. в Брюсселе состоялась Международная инвестиционная конференция по модернизации украинской ГТС, по итогам которой украинское правительство, Еврокомиссия, Европейский банк реконструкции и развития, Европейский инвестиционный банк и Всемирный банк подписали совместную декларацию о модернизации ГТС Украины.

Согласно документу, правительство Украины взяло на себя ряд обязательств по имплементации европейского законодательства относительно регулирования рынка газа. Кроме того, Украина пообещала обеспечить прозрачность инвестиций. Стоимость модернизации ГТС, которая, в том числе, предусматривает увеличение пропускной способности на 60 млрд. куб. м газа в год, оценивалась украинским правительством в $5,5 млрд. Однако реальных шагов по модернизации ГТС не последовало.

“Заинтересованность в нашей ГТС есть, поскольку Европе необходимы надежные поставки российского газа не в том объеме, в котором бы хотелось России и Украине, однако на протяжении ближайших 5-10 и более лет мы будет транспортировать как минимум 80 млрд. куб. м газа в год для европейских потребителей, не считая своих потребностей”, — сказал замдиректора НТЦ “Психея” Геннадий Рябцев.

В то же время он обращает внимание на то, что до сих пор Евросоюз декларировал желание модернизировать украинскую ГТС только на словах, даже не обеспечив политическую поддержку нашей страны во время газового конфликта с Россией в 2009 г. Эксперт, тем не менее, уверен, что проводить переговоры по модернизации, также как и по созданию консорциума по управлению украинской ГТС в двустороннем формате, неправильно, поскольку тогда могут возникнуть претензии у третьей стороны.

“Хотя Россия стремится реализовать неудобный Украине проект “Южный поток”, окончательного решения по данному поводу пока нет. Если Украина сможет построить свои взаимоотношения с Евросоюзом, мы сможем получить партнера в отстаивании своих интересов, в частности, в обеспечении будущего для нашей ГТС, отстояв за собой достойное место среди стран-транзитеров”, — сказал президент Киевского международного энергетического клуба Q-club Александр Тодийчук. По его словам, чтобы заручиться поддержкой Евросоюза, нужно начать выполнять взятые на себя обязательства в рамках брюссельской декларации и нашего членства в Европейском энергетическом содружестве.

Эксперт уверен, что при любых раскладах транспортировка газа через территорию Украины будет “самой надежной и экономически выгодной, даже при повышении тарифов”. “Морские тарифы будут очень дорогими. Кроме того, при эксплуатации “Голубого потока” (газопровод по дну Черного моря) были даже остановки перекачки газа”, — добавил он.

В свою очередь теневой министр энергетики Александр Гудыма (БЮТ) описывает перспективы модернизации украинской ГТС как иллюзорные, “и не по причине экономической нецелесообразности, а потому что в Украину зашел “Газпром””. “На месте европейцев я бы очень осторожно относился к этому. Россия вряд ли допустит третью сторону к управлению украинской ГТС”, — сказал “парламентарий. Он напомнил, что в 2003 г. уже было создано ООО “Международный консорциум по управлению ГТС Украины”, в котором “Газпрому” и “Нефтегазу” принадлежало по 50%. Однако проект так и не был реализован из-за разногласий сторон — российская монополия настаивала на управлении всей украинской ГТС.

“Нет никаких оснований для того, чтобы наша ГТС рассматривалась как привлекательная вещь для европейцев. Никаких инвестиций в ближайшем будущем от Евросоюза ожидать не стоит, равно как от России. Если Кремлю удастся заполучить контроль над украинской ГТС — ею просто будут управлять, поскольку в условиях финансового кризиса и дальнейшего падения употребления российского газа деньги на модернизацию вряд ли найдутся”, — уверен парламентарий.

Ранее сообщалось, что ГТС могут модернизировать без участия Европы. Такую возможность подтвердил и глава Российского газового общества Валерий Язев. По его словам, судьба трехстороннего консорциума по управлению ГТС зависит от исхода переговоров по созданию совместного предприятия “Газпрома” и НАК “Нефтегаз Украины”.

Ксения ЛАЗОРЕНКО