Генпрокурор, глава СНБО и президент Украины накануне праздничных выходных отрапортовали о большой “перемоге” — в бюджет Украины возвращаются 1,5 миллиарда долларов, которые, якобы, являются активами эк-президента Украины Виктора Януковича и были у него конфискованы по решению суда. “Страна” решила разобраться, что это за деньги, кому на самом деле они принадлежат и чем закончится эта спецконфискация.
Краткое резюме этого дела такое: это не 1,5 миллиарда долларов, это, по большей части, вообще не деньги, а гособлигации внутреннего займа и юридически Януковичу, или его близким соратникам, не принадлежат. Именно такой вывод можно сделать из засекреченного решения Краматорского городского суда, которое оказалось в распоряжении “Страны” едва только власть отчиталась о спецконфискации денег, принадлежавших бывшему президенту. Пока власти рапортовали, что средства уже перечислены на счет Госказначейства, а президент Порошенко отмечал, что эти деньги нужно не “проесть”, а направить на армию и социалку, защита беглого президента подала иск в Печерский райсуд Киева с требованием, чтобы власть опровергла, что найденные деньги принадлежат именно ему. Безусловно, де-факто эти облигации могут принадлежать Януковичу и его “Семье”, будучи оформленными на подставные лица (или могли раньше ему принадлежать, а ныне уже перепроданы другим владельцам).
Но в юридическом смысле экс-президент ими не владеет.
Но обо всем по порядку.
Что это за деньги?
Решение о конфискации этой рекордной суммы принял Краматорский городской суд Донецкой области еще месяц назад, 28 марта. Объявлено о нем было только 28 апреля, потому что прошел месяц, предусмотренный законом на обжалование решения суда. Поскольку это решение не было оспорено, оно вступило в законную силу.
Генпрокурор Юрий Луценко по поводу спецконфискации этой огромной суммы созвал специальный брифинг. Там он описал и схему, по которой эти средства, “украденные Януковичем и членами его команды”, были легализованы. Вначале они выводились из Украины на Кипр или в Латвию, а оттуда заводились назад в Украину, где за эти средства покупались гособлигации. При этом решение о выпуске облигаций принимали соратники Януковича, которых следствие также отнесло к членам его преступной группировки. В дальнейшем по облигациям государство выплачивало около 8% годовых в валюте. “Я вообще удивляюсь, почему колумбийская мафия не использовала такую красивую возможность отмывания средств. Берешь ворованные средства, покупаешь украинские ценные бумаги, имеешь 8% годовых в валюте, а потом еще чистые деньги на руки”, — заявил Луценко.
В конце дня он заявил, что все конфискованные средства были переведены на счета Госказначейства.
“Если бы это была наличность в 100-долларовых купюрах, — это была бы масса весом в 15 тонн. Наглядно — африканский слон с детенышем. Не зря Ганя Герман говорила, что Янукович — как Африка”, — сверкнул своим знаменитым остроумием Юрий Витальевич.
Про ”1,5 миллиарда Януковича”, которые уже успели стать легендарными, долгое время ходили разные слухи. Было известно, что львиная доля этих средств — это именно облигации и они заблокированы в депозитарии, а на специальном счету на них капают проценты. Интересно, что бывшая глава Минфина Наталия Яресько признавалась, что это именно государство Украина платит по ним проценты и даже гасит основной долг. Власть неоднократно и безуспешно пыталась их изъять, сперва предлагалось ради этого принять закон о спецконфискации, затем изъятие прописали в госбюджете, но с интересной оговоркой, на которую следует обратить особое внимание — что конфискованные облигации внутреннего государственного займа будут в полном объеме направлены на снижение суммы государственного долга с одновременным погашением обязательств по этим облигациям. И только судьбой оставшихся средств мог распоряжаться Кабмин.
И, действительно, еще 19 апреля правительство распределило еще неполученные на тот момент средства от спецконфискации между 11 ведомствами. Те самые средства, которые, якобы только 28 апреля поступили в бюджет.
22,27% от общей суммы получит Министерство аграрной политики для поддержки сельхозпроизводителей, по 21,59% — Министерство регионального развития, строительства и ЖКХ, а также Минфин для финансирования субвенции местным бюджетам “на осуществление мер относительно социально-экономического развития отдельных регионов”. Остальные квоты расписали так: Национальная гвардия — 6,04%; Минобороны — 4,55%; аппарат МВД — 4,31%; Государственное космическое агентство — 4,07%; Минэкономразвития — 3,45%; администрация Госспецсвязи — 1,72%; СБУ — 0,86%; ГСЧС — 0,86%. Теперь же президент Петр Порошенко призвал направить эти деньги в первую очередь на потребности силовых ведомств: Вооруженных сил, Нацгвардии, Службы безопасности, Государственной пограничной службы и Национальной полиции.
Что гласит решение суда
В те минуты, когда генпрокурор Юрий Луценко на брифинге сообщил журналистам, что ведомство не будет разглашать детали судебного решения и имя принявшей решение о конфискации судьи, в распоряжение “Страны” попало само решение Краматорского суда, которое содержит немало любопытных нюансов.
Во-первых, оказалось, что пресловутые 1,5 миллиарда долларов, которые конфисковали у команды экс-президента Виктора Януковича, на самом деле изъяли в результате сделки со следствием соратника беглого олигарха Сергея Курченко Аркадия Кашкина. Это бывший директор “Газ Украины 2020”, компании, которая была предшественником энергохолдинга Курченко ВЭТЕК. Он был арестован Службой безопасности Украины, как подозреваемый в том, что является членом уголовной группировки Курченко, который обвиняется в хищении и растрате государственных средств и нанесении миллиардных убытков государству, в основном путем уклонения от уплаты налогов.
В документе говорится, что суд признал Кашкина виновным по трем статьям УК — 255 часть 1 (создание преступной организации с целью совершения тяжелого или особенно тяжелого преступления, наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет), 28 часть 2 (совершение преступления группой лиц по предварительному сговору), 209 часть 3 (легализация доходов, полученных преступным путем).
Во-вторых, действительно, общая сумма конфискованных средств — около 40 миллиардов гривен. Но значительная их часть, не менее миллиарда долларов — это не живые деньги, а облигации внутреннего госзайма. Другими словами, государство не получит живых денег, а просто погасит само себе эти облигации.
Президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко, считает, что эти ресурсы будут полностью направлены на погашение государственного долга, который уже составляет 80% ВВП и на обслуживание которого тратится 12% государственного бюджета. “Считайте, сейчас 711 миллиардов госдолг, нужно от этой суммы отнять ту сумму, в которую оцениваются эти облигации, и долг станет меньше. Но речь идет о том, что это скрытая эмиссия”, — говорит “Стране” эксперт.
В третьих, сам факт, что подобное решение вынес суд в Краматорске, дает немалое пространство для маневров желающим в будущем оспорить это решение.
Бывший зам министра юстиции, адвокат Юрий Иващенко, которого “Страна” попросила проанализировать это дело, утверждает, что в процессе были нарушены правила подследственности и подсудности этого дела. О чем идет речь. Сделку с обвиняемым заключил следователь военной прокуратуры, которая находится в Киеве. “По правилу подсудности рассматривать это дело необходимо или по месту нахождения органа досудебного расследования — в данном случае это военная прокуратура, то есть это Киев, или по месту якобы совершения преступления — это тоже Киев. Почему Краматорск? я думаю, что судья, вынесший это решение, уже должен быть по дороге в Молдавию”, — говорит “Стране” Иващенко, проводя аналогию с небезызвестным судьей Чаусом.
В-четвертых, источник “Страны” в ГПУ, передавший это решение, утверждает, что в нем отсутствует пояснение, какое отношение вышеупомянутый Аркадий Кашкин (вина которого в деле также не доказана) вообще имел к этим средствам.
“Это типичная рейдерская схема. Причем, из тех, которые самые глупые. То есть, берут левое дело, а в него вписывают имущество, которое подлежит атаке. Так они обыкновенно и действуют. Судья рассматривает дело долга Пети к Васе, признает, что Вася должен отдать Пете помещение на Крещатике, а потом какой-то третий субъект Ваня будет долго и нудно доказывать, что помещение его. А в указанном решении вообще не видно связи Кашкина и перечня нерезидентов, которые владеют облигациями госзайма, — говорит наш источник. — Почему суд в Краматорске? Следователи ГПУ отказались участвовать. Прокурор Кулик, с которым Кашкин заключил сделку? Так на нем клейма негде ставить. Он висит на крючке уголовных дел. Решение никому не показали. Нашли какого-то наркомана, который дал интересующие показания. В итоге бюджет заплатит дважды. Сейчас в карман этим, а после решения судов — в карман тем”.
Впрочем, и сам Луценко признал, что средства не принадлежат физлицу Виктору Януковичу, а являются некой частью “общака”.
“Дали тему для разговоров за шашлыками”
“Учитывая вопросы, которые вызывает это судебное решение, и на которые не были даны ответы ни генпрокурором, ни другими чиновниками, которые радовались возвращению “миллиардов Януковича” в бюджет, можно предположить, что главная суть этого шоу — в том, чтобы дать людям тему для разговоров о “перемоге” за шашлыками”, — говорит “Стране” политический эксперт Руслан Бортник.
По мнению политолога Андрея Золотарева, тема возврата “миллиардов Януковича” была для власти стратегически важна за неимением других успехов.
“При отсутствии иных успехов, нужно было показать, что власть не забыла о “попередниках”, — говорит политолог.
Наконец, не следует забывать, что 4 мая должен начаться заочный суд над экс-президентом Виктором Януковичем по обвинению в государственной измене. И сообщения о конфискованном 1,5 миллиардов долларов, возможно, является “артподготовкой” со стороны обвинения к этому процессу.
