На Днепропетровщине — кадровые “рокировки”, или Удержится ли в своем кресле Иван Куличенко?

Во время селекторного совещания он представил обновленный состав руководства главам городов и районов области. Первым заместителем председателя Днепропетровской облгосадминистрации назначен 55-летний Анатолий Крупский, который более десяти лет работал в должности первого заместителя городского головы Днепропетровска. Свою трудовую деятельность он начал в качестве секретаря комитета комсомола Днепропетровского мясокомбината. Позднее работал в бизнесе и возглавлял Самарский райсовет вплоть до перехода в мэрию. Другими “замами” губернатора стали Вадим Нестеренко и Андрей Белоусов. Первый из них занимал должность замглавы облсовета, второй — начальника областного управления ЖКХ. Таким образом, новый губернатор заполнил вакансии, образовавшиеся после того, как прежние руководители Днепропетровской ОГА ушли на работу в Верховную Раду или в правительство в связи с назначением А. Вилкула вице-премьером Кабмина.

Из всех назначений самым неожиданным стало перемещение А. Крупского из городской в областную власть. С формальной стороны это можно рассматривать как повышение и карьерный взлет. Однако местные СМИ расценили как хитроумную комбинацию. Уже давно в Днепропетровске ходят слухи о том, что позиции действующего мэра Ивана Куличенко серьезно пошатнулись. “Партии власти” в канун президентских выборов 2015 года необходимы твердые гарантии, что непредвиденных сбоев на них не случится. Между тем, именно Днепропетровск “дал слабину” на парламентских выборах минувшего года. Свидетельством тому стало неожиданное поражение городского руководства на собственном “поле”. Первый заместитель мэра Анатолий Крупский, которого регионалы выдвинули в качестве официального кандидата в народные депутаты Украины по мажоритарному округу №24, не смог пройти в парламент. Дорогу ему перешел другой регионал, помощник председателя правления ОАО “Интерпайп НТЗ” Яков Безбах — человек, близкий к В. Пинчуку. В ходе предвыборной борьбы оказалось, что авторитет мэрского слова не так и силен. На рекламные щиты с высказываниями в поддержку А. Крупского электорат реагировал вяло. “Конфуз” заключался еще и в том, что добрую половину избирательного округа составлял Самарский район — совсем не чужой для А. Крупского. Такие результаты выборов стали своеобразной “оценкой” для команды мэра. Сам по себе напрашивался вопрос: насколько эффективной окажется для регионалов приближающаяся президентская кампания, в которой ставки для действующего главы государства “больше, чем жизнь”. Днепропетровский электорат уже сыграл “злую шутку” со своей землячкой, экс-кандидатом в президенты Украины Юлией Тимошенко. Она напрасно надеялась на то, что во втором туре президентских выборов-2010 днепропетровские избиратели не станут поддерживать “донецкого” кандидата. Хотя бы из чувства областного “патриотизма”. Раздавая несбыточные обещания достроить метрополитен, Юлия Владимировна одновременно не сделала ничего, чтобы футбольный чемпионат Евро-2012 проводился в Днепропетровске. В результате рассерженные днепропетровцы поддержали В. Януковича, лишив Ю. Тимошенко тех самых считанных процентов, которые сыграли в ее судьбе роковую роль. Не сделать выводы относительно Днепропетровщины, занимающей второе место по численности электората среди регионов, для нынешней власти было бы верхом легкомыслия. К тому же выборы в парламент показали, что если бы не было мажоритарных округов, нынешняя правящая партия непременно оказалась бы в оппозиции. А если принять во внимание экономический застой и фактический провал реформ, Президенту В. Януковичу на выборах рапортовать будет нечем. “Партии власти” ничего не остается как усиленно думать о том, каким образом продлить свое политическое долголетие с помощью административных и кадровых рычагов. В этом смысле “переформатирование” правительства и приглашение в него представителей Днепропетровщины должно сыграть свою позитивную роль. Несмотря на то, что вице-премьера А. Вилкула нередко считают “креатурой” Р. Ахметова, упрощать ситуацию не стоит. За период пребывания на губернаторском посту он совершил определенный “дрейф”. Но главное, проявил себя как жесткий руководитель, который крепко взял в свои руки рычаги управления Днепропетровщиной. Причем настолько, что, похоже, не отпускает их и теперь. Как рассказал журналистам первый заместитель главы областной организации Партии регионов Михаил Разгоняев, невзирая на свою занятость в Кабмине, А. Вилкул регулярно связывается по телефону с днепропетровскими однопартийцами, а на выходные приезжает в регион. Планируется также, что экс-губернатор в качестве главы областной организации Партии регионов, примет участие в областной конференции, которая состоится 2 февраля в Днепропетровске. М. Разгоняев сообщил, что в настоящее время регионалы готовятся к президентским выборам 2015 года, хотя как именно — он не пояснил.

Новый глава облгосадминистрации Д. Колесников уже заявил, что курс, заложенный его предшественником на превращение Днепропетровщины в “регион-лидер” сохранится и в дальнейшем. В области будет продолжен масштабный ремонт дорог, строительство объездной трассы вокруг Днепропетровска, а также сооружение местного метрополитена. В этой работе молодому губернатору, не знакомому с днепропетровскими реалиями, нужен опытный и исполнительный первый заместитель. По этой причине назначение А. Крупского, который и у И. Куличенко был “правой рукой”, выглядит вполне логичным. С другой стороны, самого Анатолия Федоровича давно прочили в мэры, если И. Куличенко пойдет на повышение. Долгое время так и казалось. Городской голова Днепропетровска давно вышел на всеукраинский и даже международный уровень, возглавляя Ассоциацию городов Украины и украинскую делегацию в Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы. Позиции И. Куличенко оставались незыблемыми при всех президентах и правительствах вплоть до последнего времени. Первым тревожным “сигналом” стала его недавняя отставка с поста президента Ассоциации городов Украины и замещение криворожским мэром Юрием Вилкулом — отцом вице-премьера А. Вилкула. Не остались без внимания и кадровые подвижки в Днепропетровском горсовете, секретарем которого стал Максим Романенко, человек, как поговаривают, близкий к областной власти. Незадолго до нового года он прислал письмо мэру, в котором фракция регионалов предложила сократить аппарат горсовета на треть, а в районах города — наполовину. Рекомендовалось также рассмотреть вопрос о целесообразности существования районных советов в Днепропетровске. Безусловно, такие преобразования должны содействовать не только сокращению бюджетных расходов, к которым стремится правительство, но и лучшей управляемости на местном уровне. Как бы там ни было, в канун нового года подали в отставку два председателя районных советов — Жовтневого и Красногвардейского. Их заменили новые люди. Считается, что подобные перемены не исключены и в других районах Днепропетровска, а также в самой мэрии. Переход А. Крупского в Днепропетровскую ОГА породил вопрос о том, кто займет кресло первого заместителя мэра. Как “стартовая площадка”, эта должность замечательно подходит для замещения самого городского головы. Ведь если тот решит подать в отставку, его первый заместитель окажется “исполняющим обязанности”. Кроме того, находясь в этой должности, он становится “кандидатом №1” на досрочных выборах, и все городские чиновники и службы тут же “берут под козырек”. Так исторически сложилось, что у мэра Днепропетровска в последние годы было два первых заместителя — Анатолий Крупский и Игорь Цыркин. Второй первый заместитель появился перед местными выборами 2010 года, дабы “сбалансировать” группы влияния в городском совете. И вдруг, минувшим летом Партия регионов решила отправить обоих первых заместителей И. Куличенко в Верховную Раду. Злые языки утверждают, что произошло это совсем не случайно, но планы перепутало поражение А. Крупского. Теперь ему сделали другое заманчивое предложение, от которого он не смог отказаться. Городской голова поспешил укрепить свой “тыл” и назначил исполнять обязанности первого заместителя Владимира Мелещика, который работал в его команде “простым” заместителем. Однако от внимания СМИ не укрылось то обстоятельство, что в новой структуре Днепропетровского горсовета, которую утвердили на сессии, где председательствовал секретарь Максим Романенко, вновь значится... две должности первых заместителей городского головы. И это притом, что в горсовете введен жесткий режим экономии и предусмотрено значительное сокращение аппарата. На вопросы журналистов представители мэрской команды отделались шутками о том, что В. Мелещик будет работать “один за двоих”. Тем не менее, открытым остается вопрос, кто займет эту вакантную должность. Скорее всего, в “партии власти” еще не определились с подходящей кандидатурой. Возможно, и потому, что пока не закончились перестановки, связанные с переездом А. Вилкула и его команды в Киев. Такая ситуация вынуждает команду градоначальника тревожно сидеть на чемоданах. Как бы там ни было, в кулуарах мэрии неожиданно появилась оригинальная идея — порадовать влиятельного вице-премьера и присвоить ему звание Почетного гражданина Днепропетровска. За это решение проголосовало 99 из 100 депутатов, присутствовавших на сессии днепропетровского горсовета. “За три года руководства Днепропетровской областью Александр Вилкул сделал больше, чем любой другой губернатор за годы независимости Украины”, — подчеркнула в своем выступлении заместитель городского головы Ирина Зайцева. По ее словам, решение о присвоении почетного звания было поддержано не только фракцией Партии регионов, но и оппозиционными фракциями. За период губернаторства А. Вилкула, считает заместитель мэра, был “совершен прорыв в развитии экономики и инфраструктуры региона” — после 16-летнего “застоя” возобновилось строительство днепропетровского метро, начато сооружение объездной дороги вокруг Днепропетровска, отремонтировано 5 млн кв.м. городских шоссе. Кроме того, среди заслуг экс-губернатора: приобретение 370 машин “скорой помощи”, оборудование 329 детских площадок, открытие Ледовой арены, перинатального центра и детского санатория “Перлина Придніпров’я”. В результате решения депутатов вице-премьер А. Вилкул стал 41-м по счету почетным гражданином Днепропетровска наряду с экс-президентом Л. Кучмой, экс-премьером П. Лазаренко и покойным Генсеком ЦК КПСС Л. Брежневым. Этот статус, кроме регалий, дает право на различные льготы за счет городского бюджета, в том числе, на бесплатный проезд в общественном транспорте. В пресс-релизе, распространенном на сессии городского совета приводятся слова самого вице-премьера, который, судя по всему, был смущен решением земляков. “Я считаю, что стать Почетным гражданином в 38 лет — это рано, — полагает А. Вилкул. — Такое звание присваивается людям, которые прожили жизнь, у которых за плечами десятилетия ответственной работы на благо региона. Высокая оценка, которую мне дали жители Днепропетровска, станет еще одним дополнительным стимулом для дальнейшей работы”.

Мнения самих жителей Днепропетровска, в отличие от мнения депутатов, не столь однозначны. “Только время покажет: правильное решение принял Днепропетровский горсовет или нет, — сказал координатор общественной организации “Гражданский актив Днепра” Василий Сухов. — Хочу напомнить, что звание Почетного гражданина Днепропетровска в разные периоды нашей истории присваивали и другим известным землякам, занимавшим высокие должности. А потом, после смены власти, доходило до того, что снимали и прятали их портреты. Думаю, что нынешнее решение не в последнюю очередь имеет “корыстную” составляющую, но не столько для горожан, сколько для чиновников. Не исключено, что они надеются что-то с этого поиметь, заручиться поддержкой в правительстве”.

Вадим РЫЖКОВ