Молдова отгораживает Украину от Евросоюза

По словам премьер-министра Влада Филата, закон разработан с целью гармонизации законодательств Молдовы и ЕС, с прицелом на дальнейшее присоединение к Шенгенскому пространству. Комментируя ситуацию для прессы, Филат выразил уверенность, что до конца 2012 года, между Молдовой и ЕС будет установлен безвизовый режим. Впрочем, он тут же заявил, что в совместном плане действий по либерализации визового режима с ЕС не указаны какие-либо конкретные сроки. План также пока не подписан: Филат лишь пообещал, что он “не будет секретным”.

Еще ни виза, но…

Отныне, для подтверждения цели въезда, молдавский пограничник будет вправе требовать у иностранца ряд документов. Для деловых поездок это будут приглашение от предприятия, организации или учреждения; впрочем, возможно и предоставление документов, косвенно подтверждающих заявленную цель. Для поездок с целью обучения необходимо будет предъявить документ, подтверждающий регистрацию в учебном заведении, либо студенческий билет, справку о посещении занятий и т.п. Для поездок в личных или туристических целях будут требовать туристический ваучер; документ, подтверждающий бронирование номера в гостинице, приглашение, или иной документ, указывающий планы поездки; либо обратный или транзитный билет. О визах как таковых речь пока не идет, все в конечном итоге зависит от настроения пограничника и убедительности гостя, но прецедент создан.

“Родные” иностранцы

Между тем, в Молдове постоянно проживают сотни тысяч граждан России и Украины. Точнее, не совсем в Молдове, а в непризнанном, и не контролируемом Кишиневом Приднестровье, которое, тем не менее, формально считается частью Молдовы. Граждан России в Приднестровье проживает порядка 120 тысяч, Украины — порядка 80 тысяч. Кроме того, многие российские пенсионеры, по факту живут в Приднестровье, будучи прописаны в России и получая российские пенсии. С точки законов Молдовы все эти люди находятся на ее территории незаконно. Те, кто проживает в Приднестровье постоянно, и прописан там, должны оформить вид на жительство. Те, кто якобы находится в гостях (фактически эти люди постоянно живут в Приднестровье, лишь изредка выезжая в Россию за своей пенсией), ограничены 90-суточным пребыванием в течение полгода.

До тех пор, пока эти категории граждан находятся в Тирасполе, они недосягаемы для молдавских властей. Но по всем вопросам консульского обслуживания: для возобновления истекших паспортов, для регистрации рождений, браков, разводов гражданам России и Украины приходится выезжать в Кишинев, в посольства своих стран. Здесь их и отлавливают молдавские власти: на первый раз — предупреждение и занесение паспорта в “черный список”, на второй — штраф в 100-150$, на третий — высылка из Молдовы, с запретом на въезд на срок до 10 лет. При повторном проникновении в Молдову в течение действия запрета: через территорию Приднестровья, где эти граждане, собственно, и живут, далее — вынужденный визит в Кишинев, и поимка молдавскими властями — дело пахнет уже уголовной ответственностью, и реальным сроком, года на два. Поймать же совсем не сложно: достаточно проверить документы у тех, кто стоит в очереди в консульский отдел. Альтернатива — получение вида на жительство в Молдове. Однако, по свидетельству тех, кто честно пытался это сделать, процедура такова, что получить вид на жительство жителю Приднестровья практически невозможно. Что касается пенсионеров, формально живущих в России, то они и вовсе оказываются в безвыходном положении.

Странные совпадения

Украинская сторона пока не отреагировала на новый закон. А вот Россия предприняла ряд шагов, интересно совпавших по времени с его появлением. С 1 июля она существенно свернула выездное консульское обслуживание в Тирасполе, ограничив его выдачей новых паспортов взамен просроченных. По всем остальным вопросам нужно ехать в Кишинев. Создается впечатление, что российская сторона сознательно подставляет своих граждан и что действия молдавского правительства согласованы с Москвой.

Для чего? В последние месяцы Россия активизировала усилия по возвращению Приднестровья в состав Молдовы, в рамках старого “плана Козака”. Суть идеи проста: пророссийское Приднестровье, “проглоченное” Молдовой, во-первых, станет тормозом на пути сближения с Румынией, чего очень опасаются в Москве, во-вторых, создаст в Молдове серьезную внутреннюю нестабильность — управляемую из России. В Москве открытым текстом говорят, что Приднестровью необходима смена политического руководства, а новое руководство должно проявить большую гибкость в переговорах с Кишиневом.

Кроме того, положение украинских граждан окажется в этом случае гораздо хуже, чем положение российских. Россияне, постоянно проживающие в Приднестровье, могут, при некоторой изворотливости, получить второе — молдавское гражданство. Украинцы такой возможности лишены — во всяком случае, оставаясь лояльны законам Украины. А Украина, также стремящаяся в ЕС, на протяжении существенной части своей границы отгораживается от него молдавским “забором”. Это также позволит России еще раз напомнить Украине о своем недовольстве ее отказом войти в Таможенный Союз.

Что предпримет Украина для защиты интересов своих граждан, и предпримет ли она что-либо вообще, пока не ясно. Но дело идет к выборам, а в это время в Киеве принято вспоминать о соотечественниках, живущих за рубежом….

Сергей ИЛЬЧЕНКО