“Мама! Вы жарьте. Рыба будет...”

Встреча получилась жаркой. Мне пришлось кое-где даже “перегибать палку”, но для этого были веские причины. Все кто со мной знаком, знают, что я не конфликтный человек и всегда стараюсь поставить себя на место оппонента и попытаться найти компромисс. Но есть исключения — это когда мне нагло и цинично врут в лицо, прикрываясь бюрократическими инструкциями. Что-бы вы понимали ситуацию в целом — начну с предыстории перед встречей.

Мне (и не только мне, а и другим активистам) периодически на правах анонимности через соц. сети и почту сбрасывают информацию о ситуации на заводах, не ра

Встреча получилась жаркой. Мне пришлось кое-где даже “перегибать палку”, но для этого были веские причины. Все кто со мной знаком, знают, что я не конфликтный человек и всегда стараюсь поставить себя на место оппонента и попытаться найти компромисс. Но есть исключения — это когда мне нагло и цинично врут в лицо, прикрываясь бюрократическими инструкциями. Что-бы вы понимали ситуацию в целом — начну с предыстории перед встречей.

Мне (и не только мне, а и другим активистам) периодически на правах анонимности через соц. сети и почту сбрасывают информацию о ситуации на заводах, не равнодушные работники. Вполне реально что кроме работников завода, это могут быть и работники инспекции и других органов. Кто и как, они не представляются, да я и мы не просим этого в целях их безопасности. Мы в любом случае предупреждаем всех, что НАМ НЕ НУЖНА СЕКРЕТНАЯ И КОНФИДЕНЦИАЛЬНАЯ ВНУТРЕННЯЯ ИНФОРМАЦИЯ, А ЛИШЬ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ, которая по закону Украины НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ЗАСЕКРЕЧЕНА даже внутренними приказами по предприятию.
Верить всему что пишут эти люди, мы понятное дело тоже не можем на 100% — что-то в итоге подтверждается, что-то нет. Маразма среди присланного тоже хватает.

Ясное дело что лишь на основании анонимных обращений мы не можем кого-то, в чем-то обвинять — нужны фактические доказательства, а с этим туго. Но зная информацию, становиться намного легче заставить раскрыться оппонентов и показать их истинное лицо.

Пример такой информации (я не могу утверждать что так было на самом деле, лишь предполагать), ко мне недавно поступил. В нем рассказывалось, что на последней проверке аглофабрики ММК им.Ильича, инициированной по жалобам жителей (!!!), представители Государственной Азовской морской экологической инспекции во первых в очередной раз не проводили измерения своими собственными приборами (об первом таком случае мне рассказывали во время их последней проверки МК “Азовстали”), а во вторых, не смотря на значительные превышения ДАЖЕ УТВЕРЖДЕННЫХ НОРМАТИВОВ ПДК по газообразным веществам в несколько раз (!!!),  сообщили по результатам проверки, что существенных превышений нет. Понятное дело что верить таким серьезным обвинениям на слово и транслировать их как факт, мы не могли. 

Но не воспользоваться этими данными я не мог — и соответственно на встрече в горсовете, на которой Александр Боровко представлял инспекцию, вместо главы — Георгия Зуба(который находиться “на больничном”, исходя из того что по моим данным на него заведено более 3-х(!!!) уголовных дел по всей Украине) — я повел беседу в агрессивном тоне так, что-бы он думал что я владею точной информацией. По сути это был БЛЕФ. И видя его реакцию и ответы — я понимаю что скорее всего большая часть написанного нам, не является враньем. 

По его ответам оказалось что приборы рабочие, “просто не аттестованы”. А когда будут аттестованы? “Скорее всего в ближайшее время”. Сколько времени работала инспекция без собственных замеров — не известно. Уже только этот факт заслуживает проверки со стороны прокуратуры.

Александр Боровко очень занервничал, когда поднялась тема о превышениях на аглофабрике и не доверии результатам этих измерений со стороны общественности — пытался перевести тему в другое русло.

Мы предложили чтобы “исключить данные слухи”, провести в следующий раз такие измерения при активистах. Тем более что это как раз тот случай, когда городской голова издал распоряжение о совместных проверках и лишь должно быть согласие собственника. 

И зам. головы и зам. начальника инспекции с этим фактом согласились, но как-то без энтузиазма. И опять полилась песня “как вы можете не доверять измерениями” и “есть ли у вас факты”. 

В общем вопрос поставлен ребром, хотят доверия — пусть приглашают на замеры инспекции.
Хотя если там с измерениями все так плохо, как нам писали анонимы, никто нас туда не позовет участвовать в замерах или позовут, создав “тепличные условия” для измерений. 

Далее жаркая дискуссия продолжилась после “отчета” Александра Боровко о выполнении мероприятий по снижению выбросов на МК “Азовсталь”.

Звучало это примерно так — “в общем все не плохо, часть мероприятий выполняется” и “за те которые были не выполнены, были наказаны работники по административным правонарушениям”. 

Теперь по порядку. По мероприятиям — с полным списком для наших 3-х основных загрязнителей, можно ознакомиться здесь. Там есть все данные: по какому предприятию, какие мероприятия, когда конечный срок исполнения и какой эффект от выполнения.

Когда предприятие получает разрешение на выбросы вредных веществ, оно обязуется разработать список мероприятий по снижению вредных выбросов таким образом, чтобы по окончанию действия ТЕКУЩЕГО разрешения на выбросы и выполнению всех указанных мероприятий, предприятие достигло законодательных нормативов выбросов ДЛЯ ВСЕХ своих источников выбросов. 

Как ЭТО ДОЛЖНО работать, если предприятие не выполняет мероприятия?

Если у предприятия заканчивается срок выполнения мероприятия по снижению выбросов и оно не выполнено, то для источника выброса, которого касалось это мероприятие ВМЕСТО УТВЕРЖДЕННОГО (так называемого ВРЕМЕННОГО) НОРМАТИВА, НАЧИНАЕТ ДЕЙСТВОВАТЬ СТАНДАРТНЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ НОРМАТИВ ПДК. 

То есть, есть к примеру источник, на который законодательно установлен норматив по пыли 50мг/м3, а до выполнения мероприятия по снижению выброса, на этот источник действует УТВЕРЖДЕННЫЙ (временный) норматив 450мг/м3, согласно выданным разрешениям на выбросы. И вот приходит время, становиться понятно что мероприятие не выполнено (не модернизирована газоочистка) — в этом случае все выбросы сверх ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ 50мг/м3, ДОЛЖНЫ СЧИТАТЬСЯ КАК СВЕРХНОРМАТИВНЫЕ и тогда предприятие будет из кожи лезть что-бы выполнять взятые на себя обязательства. Иначе это многомиллионные штрафы.

А ЧТО МЫ ИМЕЕМ ПО ФАКТУ? Исходя из отчета Александра Боровко, за не выполнения мероприятий по снижению выбросов на МК “Азовсталь”, мы имеем административные штрафы для “козлов отпущения” (начальников цехов и т.д. назначенных ответственными за выполнение этих мероприятий сверху) и общий штраф в размере 200 тыс. гривен по предприятию в целом.
Вопроса два:

1) как за выполнения мероприятий по снижению выбросов — постройку газоочистки, модернизацию оборудования, могут отвечать те люди, которые не отвечают за финансирование и проекты в целом? 

2) каким образом штраф в 200 тыс. гривен может стимулировать предприятие тратить деньги в разы больше на выполнение мероприятий по снижению выбросов, по сути модернизацию, если одна лишь газоочистка стоит порядка 40-60млн гривен?

Думаю всем понятно, что стимула модернизироваться при таких тепличных условиях у наших предприятий нет. Не выполнили мероприятия из текущих разрешений, возьмут новые разрешения на выбросы и впишут туда эти мероприятия еще раз.

Представители МК “Азовсталь” прямо сказали, что когда они брали на себя эти обязательства по мероприятиям, они УЖЕ ТОГДА ПОНИМАЛИ, ЧТО ЭТИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА НЕ РЕАЛЬНЫЕ И ОНИ НЕ СМОГУТ ИХ ВЫПОЛНИТЬ!

С одной стороны их можно понять — наши гос. органы умеют поставить в тупик своей бюрократией.

Но хорошо, пусть не реально выполнить ВСЕ мероприятия, НО ГДЕ ХОТЯ-БЫ ОДНО ВЫПОЛНЕННОЕ МЕРОПРИЯТИЕ В ВИДЕ ПОСТРОЙКИ НОВОЙ ГАЗООЧИСТКИ?

Да, есть досрочно выполненные мероприятий в виде закрытия старых коксовых батарей и закрытия аглофабрики МК “Азовсталь” (которая кстати законсервирована, а не закрыта по сути!), произведенных под давлением общественности, есть видимое приведение в порядок газоочисток на доменном производстве МК “Азовсталь”, но это не отменяет выполнение остальных мероприятий. 

На это представители МК “Азовсталь” оппонируют, что уже в 2014г. будет произведена серьезная модернизация одной из старых доменных печей. И вообще у них сейчас отдел проектных документаций просто перегружен в связи с экологическими проектами. 

По глобальному проекту модернизации аглофабрики МК “ММК им.Ильича” обещают окончательное заключение контракта и начало работ в середине этой осени. 

Нам очень хочется в это верить, потому что от этих бумажек, по сути зависит наше с вами здоровье и дальнейшая возможность существования наших предприятий и рабочих мест, так-как никто не будет пилить то, во что вкидывает серьезные деньги. 

О деньгах. Еще раз был задан прямой вопрос представителю “Метинвеста” о обещанных 8 млрд. долларов для двух мариупольских заводов на модернизацию до 2020г.

И опять отсутствие прямого ответа — будут ли все-таки вложены такие суммы или компании пришлось отказаться от таких цифр на фоне кризиса в металлургии.

Не сказано НЕТ и не сказано ДА. Видимо нет окончательного решения на самом верху. 

По не выполнению мероприятий на МК “ММК им.Ильича” будет информация в конце года, после плановой проверки. 

Насчет ЧАО “Азовэлектросталь”. Как уже говорилось, они тоже не вписываются в сроки по постройке газоочистки и вместо конца 2013г, говорят уже о первом квартале 2014г. Но в их случае есть СТИМУЛИРОВАНИЕ со стороны экологической прокуратуры, которая не спешит стимулировать остальные два предприятия. 

В общем все наши три предприятия пока продолжают жарить рыбу, которой нет   строить планы на средства, которых еще нет. И пророчат новый рассвет экологически безопасной металлургии Нью Васюков Мариуполя.

И напоследок о передвижной эко лаборатории. 

Ну что, местные власти создали такую ситуацию, в которой вроде как никто не виноват, а проблема есть. 

Ситуация в том, что Гидромет подчиняется Донецкому управлению и финансируется тоже оттуда. Соответственно, деньги оплачиваемые нашей властью по договору Гидромету, проходят через казначейство и на фоне общего краха бюджета в Украине, просто зависают там. А это деньги на бензин и расходные материалы. 

Кроме того, нанимать работников для лаборатории может только Гидромет, а Донецк понятное дело не дает добро, на фоне общего кризиса недофинансирования. 

Как итог местный Гидромет просто заложник ситуации, они бы и рады производить максимум измерений, но внутренняя загрузка по штатному расписанию и проблемы с финансированием не позволяют им держать полноценный штат для осуществления передвижного мониторинга.

Нет, мониторинг идет, но не теми темпами и объемами, который мы ожидали. Коме того так и не решен вопрос измерений в выходные дни, так-как у работников Гидромета есть график и они тоже люди.

Чувствую что в итоге нам придется настаивать на создании коммунального предприятия при горсовете, которое сможет позволить вести при необходимости и ночной мониторинг и в случае необходимости, мониторинг в течении суток и по выходным дням. А в качестве специалистов можно привлечь тех-же работников Гидромета на контрактной основе за достойную плату. Хотя может местная власть все-таки напряжет извилины и найдет нормальный законный способ дополнительного финансирования работы лаборатории и найма дополнительного персонала с адекватной зарплатой?

З.ы. Еще раз хочу сказать огромное спасибо всем тем не равнодушным, кто помогает информацией об экологии на наших предприятиях! Мы будем делать все возможное чтобы правдивая информация доходила и вверх к собственникам предприятий, к нашей местной власти, к проверяющим органам и к жителями города.
Шила в мешке не утаить в век электронных коммуникаций. Пора уже с этим смириться и начать меняться. Или вспомнить о судьбе динозавров, которые не хотели меняться, а просто хотели есть...

 

внодушные работники. Вполне реально что кроме работников завода, это могут быть и работники инспекции и других органов. Кто и как, они не представляются, да я и мы не просим этого в целях их безопасности. Мы в любом случае предупреждаем всех, что НАМ НЕ НУЖНА СЕКРЕТНАЯ И КОНФИДЕНЦИАЛЬНАЯ ВНУТРЕННЯЯ ИНФОРМАЦИЯ, А ЛИШЬ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ, которая по закону Украины НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ЗАСЕКРЕЧЕНА даже внутренними приказами по предприятию.
Верить всему что пишут эти люди, мы понятное дело тоже не можем на 100% — что-то в итоге подтверждается, что-то нет. Маразма среди присланного тоже хватает.

Ясное дело что лишь на основании анонимных обращений мы не можем кого-то, в чем-то обвинять — нужны фактические доказательства, а с этим туго. Но зная информацию, становиться намного легче заставить раскрыться оппонентов и показать их истинное лицо.

Пример такой информации (я не могу утверждать что так было на самом деле, лишь предполагать), ко мне недавно поступил. В нем рассказывалось, что на последней проверке аглофабрики ММК им.Ильича, инициированной по жалобам жителей (!!!), представители Государственной Азовской морской экологической инспекции во первых в очередной раз не проводили измерения своими собственными приборами (об первом таком случае мне рассказывали во время их последней проверки МК “Азовстали”), а во вторых, не смотря на значительные превышения ДАЖЕ УТВЕРЖДЕННЫХ НОРМАТИВОВ ПДК по газообразным веществам в несколько раз (!!!),  сообщили по результатам проверки, что существенных превышений нет. Понятное дело что верить таким серьезным обвинениям на слово и транслировать их как факт, мы не могли. 

Но не воспользоваться этими данными я не мог — и соответственно на встрече в горсовете, на которой Александр Боровко представлял инспекцию, вместо главы — Георгия Зуба(который находиться “на больничном”, исходя из того что по моим данным на него заведено более 3-х(!!!) уголовных дел по всей Украине) — я повел беседу в агрессивном тоне так, что-бы он думал что я владею точной информацией. По сути это был БЛЕФ. И видя его реакцию и ответы — я понимаю что скорее всего большая часть написанного нам, не является враньем. 

По его ответам оказалось что приборы рабочие, “просто не аттестованы”. А когда будут аттестованы? “Скорее всего в ближайшее время”. Сколько времени работала инспекция без собственных замеров — не известно. Уже только этот факт заслуживает проверки со стороны прокуратуры.

Александр Боровко очень занервничал, когда поднялась тема о превышениях на аглофабрике и не доверии результатам этих измерений со стороны общественности — пытался перевести тему в другое русло.

Мы предложили чтобы “исключить данные слухи”, провести в следующий раз такие измерения при активистах. Тем более что это как раз тот случай, когда городской голова издал распоряжение о совместных проверках и лишь должно быть согласие собственника. 

И зам. головы и зам. начальника инспекции с этим фактом согласились, но как-то без энтузиазма. И опять полилась песня “как вы можете не доверять измерениями” и “есть ли у вас факты”. 

В общем вопрос поставлен ребром, хотят доверия — пусть приглашают на замеры инспекции.
Хотя если там с измерениями все так плохо, как нам писали анонимы, никто нас туда не позовет участвовать в замерах или позовут, создав “тепличные условия” для измерений. 

Далее жаркая дискуссия продолжилась после “отчета” Александра Боровко о выполнении мероприятий по снижению выбросов на МК “Азовсталь”.

Звучало это примерно так — “в общем все не плохо, часть мероприятий выполняется” и “за те которые были не выполнены, были наказаны работники по административным правонарушениям”. 

Теперь по порядку. По мероприятиям — с полным списком для наших 3-х основных загрязнителей, можно ознакомиться здесь. Там есть все данные: по какому предприятию, какие мероприятия, когда конечный срок исполнения и какой эффект от выполнения.

Когда предприятие получает разрешение на выбросы вредных веществ, оно обязуется разработать список мероприятий по снижению вредных выбросов таким образом, чтобы по окончанию действия ТЕКУЩЕГО разрешения на выбросы и выполнению всех указанных мероприятий, предприятие достигло законодательных нормативов выбросов ДЛЯ ВСЕХ своих источников выбросов. 

Как ЭТО ДОЛЖНО работать, если предприятие не выполняет мероприятия?

Если у предприятия заканчивается срок выполнения мероприятия по снижению выбросов и оно не выполнено, то для источника выброса, которого касалось это мероприятие ВМЕСТО УТВЕРЖДЕННОГО (так называемого ВРЕМЕННОГО) НОРМАТИВА, НАЧИНАЕТ ДЕЙСТВОВАТЬ СТАНДАРТНЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ НОРМАТИВ ПДК. 

То есть, есть к примеру источник, на который законодательно установлен норматив по пыли 50мг/м3, а до выполнения мероприятия по снижению выброса, на этот источник действует УТВЕРЖДЕННЫЙ (временный) норматив 450мг/м3, согласно выданным разрешениям на выбросы. И вот приходит время, становиться понятно что мероприятие не выполнено (не модернизирована газоочистка) — в этом случае все выбросы сверх ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ 50мг/м3, ДОЛЖНЫ СЧИТАТЬСЯ КАК СВЕРХНОРМАТИВНЫЕ и тогда предприятие будет из кожи лезть что-бы выполнять взятые на себя обязательства. Иначе это многомиллионные штрафы.

А ЧТО МЫ ИМЕЕМ ПО ФАКТУ? Исходя из отчета Александра Боровко, за не выполнения мероприятий по снижению выбросов на МК “Азовсталь”, мы имеем административные штрафы для “козлов отпущения” (начальников цехов и т.д. назначенных ответственными за выполнение этих мероприятий сверху) и общий штраф в размере 200 тыс. гривен по предприятию в целом.
Вопроса два:

1) как за выполнения мероприятий по снижению выбросов — постройку газоочистки, модернизацию оборудования, могут отвечать те люди, которые не отвечают за финансирование и проекты в целом? 

2) каким образом штраф в 200 тыс. гривен может стимулировать предприятие тратить деньги в разы больше на выполнение мероприятий по снижению выбросов, по сути модернизацию, если одна лишь газоочистка стоит порядка 40-60млн гривен?

Думаю всем понятно, что стимула модернизироваться при таких тепличных условиях у наших предприятий нет. Не выполнили мероприятия из текущих разрешений, возьмут новые разрешения на выбросы и впишут туда эти мероприятия еще раз.

Представители МК “Азовсталь” прямо сказали, что когда они брали на себя эти обязательства по мероприятиям, они УЖЕ ТОГДА ПОНИМАЛИ, ЧТО ЭТИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА НЕ РЕАЛЬНЫЕ И ОНИ НЕ СМОГУТ ИХ ВЫПОЛНИТЬ!

С одной стороны их можно понять — наши гос. органы умеют поставить в тупик своей бюрократией.

Но хорошо, пусть не реально выполнить ВСЕ мероприятия, НО ГДЕ ХОТЯ-БЫ ОДНО ВЫПОЛНЕННОЕ МЕРОПРИЯТИЕ В ВИДЕ ПОСТРОЙКИ НОВОЙ ГАЗООЧИСТКИ?

Да, есть досрочно выполненные мероприятий в виде закрытия старых коксовых батарей и закрытия аглофабрики МК “Азовсталь” (которая кстати законсервирована, а не закрыта по сути!), произведенных под давлением общественности, есть видимое приведение в порядок газоочисток на доменном производстве МК “Азовсталь”, но это не отменяет выполнение остальных мероприятий. 

На это представители МК “Азовсталь” оппонируют, что уже в 2014г. будет произведена серьезная модернизация одной из старых доменных печей. И вообще у них сейчас отдел проектных документаций просто перегружен в связи с экологическими проектами. 

По глобальному проекту модернизации аглофабрики МК “ММК им.Ильича” обещают окончательное заключение контракта и начало работ в середине этой осени. 

Нам очень хочется в это верить, потому что от этих бумажек, по сути зависит наше с вами здоровье и дальнейшая возможность существования наших предприятий и рабочих мест, так-как никто не будет пилить то, во что вкидывает серьезные деньги. 

О деньгах. Еще раз был задан прямой вопрос представителю “Метинвеста” о обещанных 8 млрд. долларов для двух мариупольских заводов на модернизацию до 2020г.

И опять отсутствие прямого ответа — будут ли все-таки вложены такие суммы или компании пришлось отказаться от таких цифр на фоне кризиса в металлургии.

Не сказано НЕТ и не сказано ДА. Видимо нет окончательного решения на самом верху. 

По не выполнению мероприятий на МК “ММК им.Ильича” будет информация в конце года, после плановой проверки. 

Насчет ЧАО “Азовэлектросталь”. Как уже говорилось, они тоже не вписываются в сроки по постройке газоочистки и вместо конца 2013г, говорят уже о первом квартале 2014г. Но в их случае есть СТИМУЛИРОВАНИЕ со стороны экологической прокуратуры, которая не спешит стимулировать остальные два предприятия. 

В общем все наши три предприятия пока продолжают жарить рыбу, которой нет   строить планы на средства, которых еще нет. И пророчат новый рассвет экологически безопасной металлургии Нью Васюков Мариуполя.

И напоследок о передвижной эко лаборатории. 

Ну что, местные власти создали такую ситуацию, в которой вроде как никто не виноват, а проблема есть. 

Ситуация в том, что Гидромет подчиняется Донецкому управлению и финансируется тоже оттуда. Соответственно, деньги оплачиваемые нашей властью по договору Гидромету, проходят через казначейство и на фоне общего краха бюджета в Украине, просто зависают там. А это деньги на бензин и расходные материалы. 

Кроме того, нанимать работников для лаборатории может только Гидромет, а Донецк понятное дело не дает добро, на фоне общего кризиса недофинансирования. 

Как итог местный Гидромет просто заложник ситуации, они бы и рады производить максимум измерений, но внутренняя загрузка по штатному расписанию и проблемы с финансированием не позволяют им держать полноценный штат для осуществления передвижного мониторинга.

Нет, мониторинг идет, но не теми темпами и объемами, который мы ожидали. Коме того так и не решен вопрос измерений в выходные дни, так-как у работников Гидромета есть график и они тоже люди.

Чувствую что в итоге нам придется настаивать на создании коммунального предприятия при горсовете, которое сможет позволить вести при необходимости и ночной мониторинг и в случае необходимости, мониторинг в течении суток и по выходным дням. А в качестве специалистов можно привлечь тех-же работников Гидромета на контрактной основе за достойную плату. Хотя может местная власть все-таки напряжет извилины и найдет нормальный законный способ дополнительного финансирования работы лаборатории и найма дополнительного персонала с адекватной зарплатой?

З.ы. Еще раз хочу сказать огромное спасибо всем тем не равнодушным, кто помогает информацией об экологии на наших предприятиях! Мы будем делать все возможное чтобы правдивая информация доходила и вверх к собственникам предприятий, к нашей местной власти, к проверяющим органам и к жителями города.

Шила в мешке не утаить в век электронных коммуникаций. Пора уже с этим смириться и начать меняться. Или вспомнить о судьбе динозавров, которые не хотели меняться, а просто хотели есть...