Энергетики добили ферросплавщиков

Наивно было бы считать, что “наше все” — уголь или металлургия (о прочих отраслях промышленности речь даже не идет). Энергетика, и только она одна, фактически стала неприкосновенной, даже если из-за этого страдают другие отрасли. Угольные шахты могут остановиться уже через несколько недель (в первую очередь государственные), производство основных видов металлопродукции постоянно снижается, начали останавливаться ферросплавные заводы, энергетике же подобное не грозит. Над ней постоянно раскрыт “зонтик”, надежно защищающий от малейших проблем. И причина столь трепетного отношения не в необходимости защиты национальных интересов. Все гораздо прозаичнее.

Всесильный ДТЭК

По сути, наша энергетика — это ДТЭК. Компания, входящая в крупнейшую на Украине финансово-промышленную группу “СКМ”. Из 7 энергогенерирующих компаний (без учета НАК “Энергоатом”) ей принадлежат 5, две оставшиеся она полностью контролирует. Выходцы из ДТЭК руководят НКРЭ и НАК “Энергетическая компания Украины”, ДТЭК имеет подавляющее большинство в Совете оптового рынка электроэнергии (включая его главу). Стоит ли удивляться, что при избытке генерирующих мощностей украинская электроэнергия стоит гораздо дороже, чем в Европе. Там цены прыгают вверх-вниз в зависимости от конъюнктуры рынка, у нас же только растут. В 2010 году НКРЭ увеличивала тариф 4 раза (на 30,9% в сумме), в 2011-м — 8 раз (на 21,4%), в 2012 году — 4 раза (на 10,8%).

Но такой “благодатью” осенены лишь отечественные промышленные предприятия — на экспорт электроэнергия идет на 30-40% дешевле, чем стоит для украинских промпотребителей. За 9 месяцев 2012 года ее поставки за рубеж выросли в сравнении с тем же периодом 2011-го на 68,9%, составив в стоимостном выражении более 461 млн долл. 99,6% общего объема экспорта пришлось на долю ДТЭК. Государству достались “крохи с барского стола”.

Абсолютная монополия в сочетании с вседозволенностью привели к тому, что ДТЭК теперь стала решать: какие предприятия и отрасли продолжат работать, а какие умрут. И начала с ферросплавщиков, которым приказано умереть.

Президент бессилен перед чиновниками

30 августа президент Виктор Янукович дал письменное поручение (№1-1/2340) Кабмину, в котором потребовал до 1 октября принять меры по “разработке и внедрению справедливых тарифов для крупных электрометаллургических предприятий”. Давно назревшее решение, ведь сейчас нашим ферросплавным заводам приходится покупать электроэнергию по 93 долл. за МВт/ч (зарубежным конкурентам она обходится в 20-65 долл.). Учитывая, что себестоимость выпускаемой ими продукции более чем наполовину состоит из оплаты за электроэнергию, производство ферросплавов в Украине приносит сотни миллионов гривен чистого убытка.

Происходившее дальше лучше всего описал исполнительный директор Украинской ассоциации производителей ферросплавов С. Кудрявцев:

— Были задействованы все действующие в органах исполнительной власти сотрудники ДТЭК. Их задачей на своих рабочих местах является защита интересов работодателя, и это вовсе не государство.

1 октября Кабмин принял-таки постановление №912 “Некоторые вопросы обеспечения стабилизации работы электрометаллургических предприятий”. Документ обязывал в период с 1 октября 2012 года по 1 марта 2013 года продавать им электроэнергию по “оптовой рыночной цене без учета объема дотации для компенсации потерь, связанных с поставкой электрической энергии по регулируемому тарифу”. То есть по 62-67 долл. за МВт/ч в зависимости от каждого конкретного предприятия (это обусловлено условиями транспортировки электроэнергии).

Но к моменту подписания постановления из первоначального проекта странным образом исчез механизм его реализации. И сразу же предоставление экономически обоснованных цен на электроэнергию увязали с обязательным заключением так называемого “Меморандума взаимопонимания” между правительством и электрометаллургическими предприятиями. Хотя ни о чем подобном в постановлении не говорится. Больше того, госчиновники от ДТЭК сознательно и целенаправленно делали все, чтобы меморандум никогда не был подписан.

В октябре ЗЗФ и СЗФ рассчитались за потребленную электроэнергию по 93 долл. за МВт/ч, в ноябре снова заплатили ту же цену, а с 1 декабря вынуждены были полностью остановить свои производственные мощности. Если убытки продолжают стремительно расти, а прямое указание президента и постановление Кабмина открыто игнорируются, иного выхода просто не остается. Законсервировать заводы и с надеждой ждать, когда наше государство будет сильнее, чем отдельная частная компания.

Есть, правда, опасения, что к тому моменту трагическую судьбу ферросплавщиков повторят многие. Как говорится, пусть хоть все остановятся, но энергетика будет жить. Вот только как она будет жить, если все остановятся?..

Андрей КРАВЧЕНКО