ЕБРР мешают инвестировать в Украину

Сума Чакрабарти, президент ЕБРР, заявил, что за последние месяцы в Украине значительно ухудшился бизнес-климат. Причиной этого послужила неэффективная работа налоговой, таможенной и судебной систем в стране, которыми, как известно, руководят люди, близкие семье Виктора Януковича.

“Нам было бы легче поддерживать объем инвестиций на прежнем уровне, если бы происходили определенные улучшения. Часто инвесторы жалуются на работу налоговых и таможенных органов, а также часто звучат жалобы в адрес судебной системы. Сейчас план действий — это принимать меры по улучшению эффективности работы налоговой и таможни и в долгострочной перспективе — судебной системы”, — отметил президент ЕБРР.

Если такие меры буду приняты, то банк готов продолжить инвестиции в Украину на уровне около €1 млрд. евро (то есть не меньше, чем в прошлом году, когда объем капиталовложений составил $1,2 млрд. в рамках 35 проектов). Но конкретные планы в отношении нашей страны не разрабатывались.

Как пояснил директор ЕБРР в Украине Андре Куусвек, пока нет определенности в реформах, которые наметили осуществить власти страны. “Это больше всего зависит от аппетитов инвестиционных и готовности инвесторов работать в данных рисках”, — сказал банкир.

Наибольший интерес для развития сотрудничества с Украиной у ЕБРР вызывают два направления: аграрное и строительство муниципальной инфраструктуры. В то же время правительство Николая Азарова рассчитывает на привлечение средств от международных финансовых организаций, прежде всего, в реформирование нефтегазовой отрасли, электроэнергетики, формирование нормативно-правовой-базы по разведке и добыче углеводородов. Об этом говорится в проекте Госпрограммы активизации развития экономики на 2013-2014 гг. Минэкономразвития подсчитало, что на упомянутые цели нужно привлечь около 30 млрд. грн за два года.

На модернизацию и реконструкцию магистрального газопровода Уренгой-Помары-Ужгород предлагается направить 1,5 млрд грн в 2013 г. и 1,8 млрд грн. — в 2014 г. Вчера министр иностранных дел Леонид Кожара сообщил, что ЕБРР уже согласился ускорить выделение кредита в размере $308 млн. для этого проекта. Оставшиеся средства должен найти “Нефтегаз” из собственных резервов.

Однако ни в ЕБРР, ни в МИД не уточнили, настроен ли банк игнорировать ранее выдвинутое условие своего участия в модернизации украинкой ГТС — реформирование холдинговой структуры НАК с разделением ее на отдельные компании по профилю деятельности (транспортировка, добыча, реализация нефти и газа).

Это условие было задекларировано еще в 2009 г. при президенте Викторе Ющенко и премьере Юлии Тимошенко в Декларации по модернизации украинской ГТС, подписанной в Брюсселе.

О том, что оно остается в силе, подтверждал в прошлом году замминистра топлива и энергетики Владимир Макуха. “У нас фактически приостановилась реализация первого пилотного проекта по модернизации газопровода Уренгой-Помары-Ужгород, который реализуется при участии ЕБРР”, — сказал он, сославшись на письма банка, в которых говорится о невозможности финансирования до реформ в нефтегазовом комплексе.

На Всемирном экономическом форуме в Давосе Виктор Янукович заверил, что “Нефтегаз” будет разделен на несколько предприятий “в ближайшее время”. Разработку программы реформирования НАК выполнит компания Ernst&Young за 9,995 млн грн.

Говоря о перспективах госхолдинга, исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко назвал ее “пережитком советского времени”. Он считает, что для повышения эффективности работы НАК ее нужно приватизировать.

Вопреки позитивным ожиданиям Виктора Януковича и Николая Азарова, эксперты пессимистично оценивают перспективы привлечения инвестиций в Украину и, в частности, развитие сотрудничества Украины с ЕБРР.

“Отток капитала из страны в последнее время свидетельствует о том, что инвестору в Украине работать неинтересно, а в большинстве случаев даже опасно. Если ничего не изменится, этот процесс продолжится. Ведь нужно кардинально менять экономическую систему в целом. Надо менять принципы работы экономической власти”, — считает Андрей Новак, глава Комитета экономистов Украины.

Чтобы изменить ситуацию, ведущий эксперт Центра Разумкова Павел Розенко рекомендует чиновникам доказать иностранным инвесторам “реальными делами”, что в Украине выгодно заниматься бизнесом, инвестиции надежно защищены, а судебная система может защитить иностранные инвестиции, если в этом возникнет необходимость.

Светлана ДОЛИНЧУК