Депозитариев склоняют к отношениям

По данным опросов, 88,9% участников рынка ценных бумаг считают недостаточным нынешний уровень конкуренции между депозитариями в стране, а 92,3% выступают за установление корреспондентских отношений между ними. Депозитарии официально не возражают, но продолжают вести подковерные игры.

Ассоциация “Украинские фондовые торговцы” решила выразить “общее мнение” о необходимости обязать Всеукраинский депозитарий ценных бумаг и Национальный депозитарий Украины установить корреспондентские отношения между собой, поскольку это, в частности, повысит уровень конкуренции и приведет к снижению тарифов депозитариев.

“До последнего времени функции депозитария (по сути — единственного) выполняло ОАО “МФС”, что привело к монополизации учетной системы и как следствие отсутствию какой-либо конкуренции, завышенным тарифам, низкому качеству обслуживания клиентов, отсутствию стимулов для развития системы и повышения качества обслуживания, — сказано в преамбуле к опросу участников рынка. — Возникновение нескольких депозитариев должно было привести к решению этих проблем, но на самом деле ситуация только ухудшилась. На сегодняшний день отношения депозитариев с рынком и друг с другом далеки от рыночных. Кроме корпоративных конфликтов, которые уже надоели рынку, на первый план начинают выходить вопросы недобросовестной конкуренции между депозитариями”.

Чтобы избежать этого в дальнейшем, АУФТ, опираясь на мнение участников рынка, так сказать, от лица широкой общественности, выступает за установление предельных сроков проведения операций между депозитариями, определение понятия транзитного счета и установление требований к ІT-системам депозитариев и формированию документации. А для решения проблемы расчетов по договорам, заключенным на биржах, ассоциация инициирует использование специализированной платежной системы, созданной исключительно для обеспечения денежных расчетов по заключенным на фондовом рынке договорам, которая была бы интегрирована в действующую межбанковскую платежную систему.

Хотя ни один из опрошенных торговцев ценными бумагами не признался, что участвовал в анкетировании, с некоторыми выводами АУФР они согласны. Так, по мнению Олега Ткаченко, председателя правления Украинской биржи, установление корреспондентских отношений между депозитариями, безусловно, имело бы позитивное влияние на рынок в целом. “Если между депозитариями наладятся партнерские взаимоотношения, которые приведут к установлению корреспондентских отношений между ними, работа этих институтов станет более эффективной и качественной, а от этого выиграет весь рынок”, — отметил он.

Как писали, неоднократные призывы к НДУ и депозитарию МФС объединиться или договориться о создании в стране центрального депозитария в предыдущие годы завершились безрезультатно, поэтому в 2008 г. при поддержке предыдущего руководства ГКЦБФР была предпринята попытка разрешить этот спор с привлечением Национального банка Украины, выступившего крупнейшим учредителем нового депозитария — ВДЦБ. Помимо него, учредителями стал 21 крупный украинский банк, Украинская межбанковская валютная биржа и фондовая биржа ПФТС. Учредительное собрание сразу же обратилось к акционерам МФС с предложением об объединении, учитывая, что около 60% его уставного капитала принадлежало акционерам МФС. По итогам допэмиссии, утвержденной собранием акционеров ВДЦБ в сентябре 2009 г., этот депозитарий стал собственником 97% акций МФС, а с октября стал его правопреемником.

Официально НДУ выступает за скорейшее установление коротношений между депозитариями и даже в октябре сообщил о направлении жалобы в ГКЦБФР в связи с отказом ВДЦБ их устанавливать. ВДЦБ, в свою очередь, официально считает, что установление коротношений между депозитариями затруднит создание в стране центрального депозитария.
При этом участники рынка в частном порядке заявляют, что никаких реальных шагов к установлению корреспондентских отношений оба депозитария не предпринимают. “Поведение депозитариев напоминает двух шахматистов, искренне желающих стукнуть друг друга по голове часами, но не имеющих возможности это сделать, поскольку на них смотрит публика. Поэтому приходится играть по правилам, но они втихаря пинают друг друга ногами под столом”, — отметил один из торговцев.

Кроме того, как удалось выяснить, одна из “специализированных платежных систем, созданных для обеспечения денежных расчетов по заключенным на фондовом рынке договорам”, была в свое время разработана ФБ “Перспектива”, входящей в Региональный фондовый союз — одного из основателей АУФТ.

Ольга ГАЛИЦКАЯ