Бюджет без сюжета

Документ еще до своего официального обнародования вызвал бурю отрицательных эмоций у представителей оппозиции.

Внесенный Кабмином проект госбюджета станет яблоком раздора среди парламентских фракций. После того как Кабмин внесет в парламент проект госбюджета на 2010 г., у депутатов будет пять дней для того, чтобы с ним ознакомиться, затем документ попадет в парламентские комитеты.

Похоже, запланированными беспорядками и угрозой срыва бюджетного процесса обеспокоилась и премьер Юлия Тимошенко, которая собирала фракцию БЮТ, чтобы обсудить перспективы прохождения ее детища через сессионный зал.

Вице-спикер Рады Николай Томенко говорит, что идеальный вариант — это обсуждение принятия бюджета в парламенте. “Но если не удастся обеспечить реализацию такого плана принятия госбюджета, то необходимо будет организовывать работу в комитетах и фракциях ВР, чтобы убеждать наших коллег в необходимости принятия этого бюджета”,— заявил господин Томенко. Он добавил, что если не получится разблокировать работу парламента, то Кабмину придется “принимать документ не как бюджет, а как план реализации бюджета, что предусмотрено Бюджетным кодексом”.

Основной причиной противостояния между Кабмином, президентом и оппозицией будут базовые бюджетные показатели. Дефицит госбюджета на 2010 г. предлагается утвердить на уровне 46,7 млрд. грн., об этом заявил замминистра финансов Владимир Матвийчук. Он добавил, что его покрытие планируется в том числе за счет внешних заимствований в размере 15,5 млрд. грн. и доходов от приватизации в размере 10 млрд. грн., остальное — за счет внутренних займов.
Впрочем, и.о. главы Минфина Игорь Уманский говорил, что дефицит госбюджета на 2010 г. предлагается на уровне 3,97% ВВП, что превышает рекомендованный президентом и Международным валютным фондом (МВФ) предельный уровень в 3% ВВП.

А МВФ, ссылаясь на материалы второго пересмотра программы сотрудничества с Украиной, информировал, что власти страны намерены снизить дефицит госбюджета в 2010 г. с 6,5% до 4% ВВП благодаря сокращению субсидий, увеличению цен на газ для населения и теплокоммунэнерго и проведению налоговой и пенсионных реформ.

Замглавы комитета Рады по экономической политике Ирина Акимова (Партия регионов) полагает, что дефицит госбюджета, который планируется принять на уровне 4% от ВВП, занижен. “Наверняка занижен и показатель госдолга, который в проекте госбюджета значится на уровне 349 млрд. грн.,— говорит госпожа Акимова.— Например, в 2009 г. дефицит госбюджета будет на уровне 12% от ВВП, а показатель инфляции подскочит до 9,7%”. Ирина Акимова добавила, что проект закона о госбюджете на 2010 г. содержит две сомнительные нормы: “Если документ будет утвержден, то Кабмин сможет единолично регулировать размер госдолга, дефицит госбюджета и раздавать беспроцентные кредиты без помощи парламента, регулируя эти вопросы своими постановлениями”. Депутат считает, что такой бюджет нельзя принимать.

Ольга КУРИШКО