По словам депутата-социалиста Николая Рудьковского, его законопроект “О порядке принудительного отчуждения объектов права частной собственности в собственность государства” позволит в случае общественной необходимости вернуть в государственную собственность тот или иной объект. А в основу документа положен сложный механизм, базирующийся на мировом опыте возвращения предприятий государству, в том числе и на опыте Великобритании.

А еще Николай Рудьковский напомнил, что согласно статье 41 Конституции Украины принудительное отчуждение объектов права частной собственности может быть применено как исключение по мотивам общественной необходимости и в соответствии с порядком, утвержденным законом. Только почему-то народный депутат опустил одно небольшое, но весьма существенное положение из упомянутой  статьи 41, согласно которому “принудительное отчуждение таких объектов с последующей полной компенсацией их стоимости, допускается только в условиях военного или чрезвычайного положения”. Кстати, об этой норме постоянно забывают и другие политики, аргументирующие необходимость проведения национализации и реприватизации тем, что даже в странах Западной Европы такие процессы происходят постоянно. Безусловно, это так. Только в конституциях этих государств нет прямой нормы, которая столь бы жестко регламентировала процесс национализации. А потому придется открыть для народных депутатов и других заинтересованных лиц страшную тайну: для того чтобы провести юридически чистую национализацию придется или объявить войну или ввести чрезвычайное положение. Хочется надеяться, что этим советом никто не воспользуется.

Законом Рудьковского предлагается следующий механизм. Правительство принимает решение относительно объекта, собирается Совет национальной безопасности и обороны (СНБО) с участием Президента, на заседании которого рассматривается соответствующий вопрос. В случае позитивного решения СНБО, готовится законопроект и вносится на рассмотрение Верховной Рады. И только после полной компенсации бывшему собственнику стоимости объекта из Госбюджета он переходит в собственность государства.

Николай Рудьковский уверен, что принятие его закона способно существенно улучшить инвестиционный климат в государстве и станет гарантией как для украинского, так и для иностранного инвестора.

Дискуссия в сессионном зале показала широкий плюрализм мнений депутатов относительно мотивов общественной необходимости. Так, представитель фракции Регионов Александр Пеклушенко заявил, что все незаконно приватизированное должно быть возвращено, однако делать это нужно, как во всем мире — через суды. И тут же предложил совершенствовать работу судов, обозвав их при этом “кастой неприкасаемых” — мол, сегодня в судах вершится правосудие по-судейски.

Пламенному коммунисту Петру Симоненко законопроект Рудьковского мягко говоря не понравился, поэтому он разработал свой собственный, о котором и поведал немногочисленным народным избранникам, дошедшим в пятницу до рабочего места. Главная изюминка законопроекта Петра Николаевича — это создание через национализацию некоего неделимого фонда общенародного достояния.

Дальнейшее обсуждение законопроектов ничем примечательным не запомнилось. Выступали в основном коммунисты, а затесавшийся среди них представитель Народной партии имени Литвина Василий Надрага, продолжая практику войны “народников” против социалистов, намекнул, что Николай Рудьковский сам олигарх, а его законопроект предлагает “олигархический” подход, то есть подход тех, кто уже имеет большую собственность и кто эту собственность пытается защитить.

Результаты голосования подтвердили — если Верховная Рада и представляет срез украинского общества, то очень узкого его сегмента. Несмотря на то, что по соцопросам процессы национализации крупных предприятий поддерживает больше половины избирателей, за законопроекты проголосовало менее сотни депутатов. Закон Рудьковского набрал 34 голоса: 24 голоса в его поддержку дала фракция социалистов (лидер фракции Александр Мороз не голосовал), несколько голосов отдали депутаты из других фракций, а также, что интересно — внефракционная семья Леонида и Андрея Деркачей.

Законопроекту Симоненко сотоварищи повезло больше — за него проголосовали 78 депутатов (в том числе 56 депутатов-коммунистов и 14 депутатов из фракции СПУ). Так что, до свидания национализация — согласно Регламенту на текущей сессии указанные законопроекты уже не могут быть рассмотрены.