Однако в сформированный Минуглепромом список предприятий, подпадающих под расчеты по данному постановлению, не вошли шахты так называемой третьей группы. С одной стороны, все правильно — шахты этой группы подлежат закрытию, им разрешено лишь доработать вскрытые ранее запасы угля. С другой, эти шахты являются должниками других предприятий, с которыми они без бюджетных дотаций рассчитаться не в состоянии.

Например, ОАО “Предприятие электрических сетей — Энергоуголь” осуществляет поставку электроэнергии потребителям Донецкой области, более 60% из которых — предприятия угольной промышленности, в том числе 15% — шахты третьей группы. На основании Закона Украины “Об электроэнергетике” и Постановления КМУ №93 от 28 января 2004 года, предприятия, полное обесточение которых может привести к негативным экологическим и техногенным последствиям, энергетики имеют право отключать только до так называемой “экологической брони”.

Как рассказал нам директор по энергосбыту “ПЭС — Энергоуголь” Дмитрий Григорьев, экологическая бронь электроснабжения для ГП “Шахта им. М. Горького” после расчетов по соответствующей Инструкции составила около 85% от объема потребления электроэнергии предприятием в нормальном рабочем режиме по добыче угля. В таком объеме предприятие должно снабжаться электроэнергией в обязательном порядке. А подобных предприятий у “ПЭС — Энергоуголь” еще три. Но если ранее ст. 20 Закона “Об электроэнергетике” закрепляла за поставщиком электроэнергии право на возмещение из гос- или местного бюджета затрат, связанных с обеспечением экологической брони электроснабжения в случае неоплаты, то с прошлого года действие этой статьи было приостановлено. А угольные предприятия подобного разряда, процесс подготовки к ликвидации которых затянулся на долгие годы, финансируются Минуглепромом в среднем процентов на тридцать.

“Если в 2005-м шахты третьей группы рассчитались с нами за потребленную электроэнергию на 79,2%, в 2006-м — на 48%, в 2007-м — на 34,3%, то за четыре месяца текущего года возврат средств составил лишь 7%, — говорит Дмитрий Иванович — На 1 мая с.г. ГП “Шахта им. М. Горького” задолжала “ПЭС — Энергоуголь” 32,843 млн. гривень, ГП “Шахта №17-17бис” — 9,818 млн. гривень, ГП “Шахта Глубокая” — 2,343 млн. гривень. ГОАО “Шахта им. 60-летия Советской Украины” — 5,398 млн. гривень. Всего — 50,404 млн. гривень!” Сюда нужно добавить, что ОАО “ПЭС — Энергоуголь” уже однажды списало угольным предприятиям долги на сумму более 64 млн. гривен.

Шахты им. Горького, 17-17-бис и им. 60-летия Советской Украины ограничены в потреблении электроэнергии до уровня экологической брони с марта 2006-го, “Глубокая” — с июля 2007-го. Шахта им. 60-летия Советской Украины в этом году не заплатила за услуги “Энергоугля” ни копейки.

ОАО “ПЭС — Энергоуголь” в свою очередь обязано полностью рассчитываться за покупаемую электроэнергию с ГП “Энергорынок”, а там такие номера, как возврат средств на уровне 7%, что называется, не проходят. К примеру, в прошлом году, недополучив только от шахт третьей группы 18,7 млн. грн., ОАО рассчиталось с “Энергорынком” на уровне 98%. И понесло “заслуженное” за не стопроцентные расчеты наказание в виде снижения норматива отчисления средств на проведение хозяйственной деятельности.

С хозяйственной точки зрения позиция НКРЭ безупречна: не получив вовремя денег за проданную электроэнергию, страна не сможет вовремя расплатиться с теми же шахтерами, поставившими уголь энергогенерирующим компаниям. Но почему эта безупречность финансовой дисциплины хромает в случае с шахтами третьей группы? Это ведь не первая группа шахт, имеющих стабильную рентабельность, и не вторая, где временные госдотации призваны эту рентабельность вернуть. Недофинансирование шахт третьей группы для скорейшего перевода в группу четвертую — подлежащих к ликвидации — лишь приносит убытки бюджету и компаниям, вынужденным обслуживать эти предприятия согласно требованиям законодательства, которое у нас часто корректируется для достижения сиюминутных интересов.

На протяжении последних двух лет “ПЭС — Энергоуголь” обращалось во все инстанции — Кабмин, Минуглепром, НКРЭ, ГП “Энергорынок” и т.д., но пока безрезультатно. Если бы шахты третьей групы вошли в упоминавшийся в начале статьи список Минуглепрома — проблема была бы в большей степени решена. Главное, выделенные из бюджета деньги в него бы и вернулись после взаимного погашения долгов шахт перед “Энергоуглем”, “Энергоугля” — перед “Энергорынком”, “Энергорынка” — перед бюджетом.

Стратегическая задача состоит ведь не в том, чтобы “порешать” проблемы одного предприятия. Всего в Донецкой области 12 шахт третьей группы. И они на сегодня нанесли убытков энергоснабжающим компаниям на сумму 187,425 млн. гривень. Всего в Украине таких шахт — 17, и счет их задолженности за электроэнергию превышает 200 млн. при сумме списанных долгов почти в 90 млн. гривень. А главное — эта категория шахт будет пополняться по мере выработки своих запасов угольными предприятиями. Если государство уже сегодня не выработает эффективной стратегии для более быстрой ликвидации шахт третьей и четвертой групп — они со временем превратятся в неподъемные вериги для бюджета, не говоря уже о компаниях, вынужденных обслуживать лежащие в “коме” предприятия, не дающие взамен финансовых инъекций ровным счетом ничего.