“В августе мы садимся за стол переговоров, и в итоге в январе все еще остаемся без квот“, — говорит генеральный директор объединения “Укртрубопром” Леонид Ксаверчук. Так было в прошлом году, так происходит и сейчас. В очередной раз украинские трубники в убыток себе вынуждены ожидать решения двух правительств.

Начали с обморока

В процессе подготовки и утверждения сам проект соглашения не раз претерпевал изменения. В начале он предусматривал квоту на поставку украинских труб в Россию на уровне прошлого года — 715 тыс. тонн, но без распределения по конкретным заводам. Потом от попытки сделать квоты безадресными в Минэкономики отказались — дабы предприятия не подпортили планы друг другу. Позже требовать увеличения квоты на 100 тыс. тонн (к квоте 2004 года) стал Харцызский трубный завод. Лишних объемов в общей квоте, естественно, не оказалось, а вот стать членами элитного клуба “Труба России-2005” пожелали и другие заводы.

Чтобы ослабить давление Харцызска, Минэкономики и “Укртрубопром” решили сделать соглашение без участия в нем монополиста по ТБД, другими словами, не ограничивая импорт из Украины стальных труб диаметром более 820 мм. Импорт украинских труб диаметром менее 820 мм было предложено ограничить до 485 тыс. тонн в 2005 году и увеличивать этот лимит на 5% в год в 2006-2007 годах.

“От этого проекта соглашения россияне в обморок упали, а потом ушли в отпуск на 12 дней (на новогодние праздники — Авт.)”, — говорит Л. Ксаверчук. Действительно, директор Фонда развития трубной промышленности России Александр Дейнеко по этому поводу заявил: “Мы были шокированы украинским проектом соглашения. Это издевательство. Тот проект, который предложила нам Украина, мы вообще не считаем нужным обсуждать”.

В этот период Фонд даже призвал Министерство экономического развития и торговли России приостановить переговоры с Украиной по поводу соглашения о поставках труб и срочно ввести специальные защитные меры в виде предварительных импортных пошлин на импорт труб большого диаметра. Российские трубники также предложили своему правительству подождать с переговорами до формирования в Украине нового Кабинета Министров.

Сюрпризы от Пинчука

После праздников украинцы вернулись к старому варианту соглашения, и вот тут “Укртрубопром” ождал сюрприз. Не надеясь больше на правительства двух стран, пять украинских заводов — Нижнеднепровский трубопрокатный завод, Никопольский завод бесшовных труб Niko Tube, Новомосковский трубный завод, Никопольская трубная компания (входят в корпорацию "Интерпайп"), а также Никопольский завод нержавеющих труб (принадлежит днепропетровской компании "Ювис") — в рамках антидемпингового расследования подписали с Россией сепаратное соглашение на поставки из Украины 395 тыс. тонн труб. В соответствии с соглашением, лимит поставок труб этих заводов в РФ будет ежегодно увеличиваться на 2% в 2006-2009 годах.

Справедливости ради нужно отмести все обвинения “выскочек” в попытке обделить остальные заводы — размер их квоты остался на уровне 2004 года. Между тем, россиянам такие действия понравились. "Мы рекомендовали Минэкономразвития подписать это соглашение. Это яркий пример конструктивного сотрудничества между трубниками Украины и России", — сказал А. Дейнеко. “Укртрубопром” действия “пионеров” оценил двояко: “С одной стороны, положительно, что с 13 января пять заводов уже смогут отгружать свою продукцию. С другой — соглашение внесло некоторый раскол и брожение в ряды трубников”, — отмечает Л. Ксаверчук.

После этого “Укртрубопром” ожидает скорейшего подписания полного договора об ограничении поставок украинских труб в Россию на 2005-2009 годы. Возможно, даже в течение недели. Правда, “Укртрубопром” уже дважды вынужден был просить Минэкономики и Минпромполитики Украины ускорить переговорный процесс с Россией. Ясно также и то, что теперь сроки подписания соглашения будут зависеть еще и от скорости формирования нового Кабмина и от его качественного состава.

Будет бум. Определенно

Между тем, пока квоты остаются эфемерностью, еще три трубных завода решили повторить подвиг первопроходцев. Никопольский завод стальных труб "ЮТиСТ", Днепропетровский трубный завод и Мариупольский МК им. Ильича хотят принять добровольные самоограничения при экспорте своих труб в Россию в рамках того же антидемпингового расследования. Минэкономики уже направило Минэкономразвития России предложения "ЮТиСТа", Днепропетровского трубного завода и готовит к отправке предложения от ММК им. Ильича.

Последний полученный в середине января от России проект соглашения об импорте труб из Украины в 2005-2007 годах предполагает, что из общего украинского лимита 715 тыс. тонн на 2005 год ограничение поставок труб диаметром 1420 мм составит 230 тыс. тонн. Кроме того, Россия предлагает установить лимит на поставку своих труб в Украину на уровне 80 тыс. тонн в год. “Укртрубопром” ожидает, что уже получившие квоты пять заводов войдут в соглашение, а на оставшиеся рассчитывают Никопольский завод “СЕТАБ-Никополь” и Харцызский трубный завод.

Не стоит говорить, что обладание “зеленой картой” на поставки труб в Россию для отечественных трубников архиважно. Так из почти 2 млн. тонн произведенных в 2004 году труб — 0,699 млн. тонн Украина импортировала в РФ и только 450-500 тыс. тонн реализовала на внутреннем рынке. В 2005 году отечественные работники четвертого передела декларируют 15%-ный рост производства, а украинские коммунальщики поражают их до глубины души желанием приобрести 1,8 млн. тонн труб. И это при том, что за последние 3-4 года внутренний рынок практически не рос.

Впрочем, “Укртрубопром” склонен оценивать скептически и первых, и вторых — куда планируют отгружать новые объемы трубники и откуда возьмет деньги жилкоммунхоз? И все равно, придет ведь когда-нибудь светлое время, когда трубы будут востребованы… Ведь потребляла же Украина в советские времена ежегодно около 1,8 млн. тонн — именно столько, сколько сегодня производит. И будет трубный бум! Потому что трубы имеют свойство изнашиваться…