Или еще пример. Кто из европейских политиков мог бы позволить себе владеть приличным бизнесом и в то же время инициировать законопроекты о национализации? Даже сама мысль о том, что европейский парламентарий-социалист параллельно системно занимается бизнесом, является крамольной.

Не отсудим, так отнимем

В пятницу, 18 ноября ФГИ обнародовал информацию относительно выполнения условий договоров купли-продажи пакетов акций ГОКов, входящих в объединение “Укррудпром”. На всех проверенных предприятиях условия договоров признаны выполняющимися надлежащим образом. Эта информация Фонда выглядит несколько революционно, особенно если учесть, что глава ФГИ Валентина Семенюк еще не так давно делала все возможное, чтобы Конституционный Суд признал не соответствующим Конституции Закон Украины “Об особенностях приватизации предприятий ГАК “Укррудпром”.

Но в украинской политике одна левая рука не знает, что делает другая левая рука. В тот же день депутаты-социалисты Иван Бокий, Евгений Филиндаш, Леонид Мордовец зарегистрировали в Верховной Раде законопроект “О возвращении в государственную собственность (национализацию) пакетов акций предприятий государственной акционерной компании “Укррудпром” №8480.

Наиболее смешным выглядит именно авторский коллектив законопроекта. Иван Бокий более известе народу как заместитель главного редактора газеты “Сельские вести”, Леонид Мордовец до 2001 года работал преподавателем и возглавлял кафедру украиноведения Сумского госуниверситета, позже был помощником народного депутата Украины. Относительно Евгения Филиндаша биографы пока не поработали как следует, но одним из последних мест работы 28-летнего социалиста была должность обозревателя газеты “Товарищ”. Безусловно, лоббизмом в Раде занимаются многие депутаты, и в этом ничего плохого нет — мировая практика. Но, как правило, депутаты стараются инициировать законопроекты в той области, в которой они являются компетентными. Почему социалисты-гуманитарии вдруг прониклись вопросами горно-металлургического комплекса — остается только догадываться. Если учесть, что инициированный ими законопроект написан достаточно грамотно, то станет понятно, что в данном случае не обошлось без помощи “товарищей”.

Кто помог — пока сказать трудно. Версий — три, хотя некоторые из них могут быть взаимосвязаны. Информация о размере пакетов акций приобретенных собственниками, до седьмого знака после запятой, а также суммы, уплаченные за акции, хоть и не является тайной, но наиболее легко ее было бы получить в Фонде госимущества Украины. Как раз председатель ФГИ Валентина Семенюк неоднократно ратовала за возвращение в госсобственность пакетов акций крупных государственных предприятий. И даже инициировала соответствующий законопроект “О реприватизации имущества в Украине”. А также, как уже было упомянуто, готовила представление в Конституционный суд о признании неконституционным Закона Украины “Об особенностях приватизации предприятий ГАК “Укррудпром”.

Во фракции СПУ есть еще один яркий “реприватизатор” — народный депутат Украины Николай Рудьковский. В последнее время ряд СМИ, а также народные депутаты Олег Зарубинский и Вадим Гуров обвинили г-на Рудьковского в получении преференций при реализации продукции “Криворожстали”.

Но наиболее заинтересованным в реприватизации предприятий “Укррудпрома” является уже почти “социалист” Владимир Бойко. Именно он является фигурой того масштаба, которая способна побороться за контроль над ГОКами — будут они выставлены на продажу или оставлены в государственной собственности.

Как гуманитарии горным делом прониклись

Но вернемся к инициированному тройкой социалистов законопроекту о национализации “Укррудпрома”. В преамбуле законопроекта сказано, что он, в соответствии со статьей 41 Конституции Украины определяет особенности проведения принудительного отчуждения (национализации) пакетов акций предприятий Государственной акционерной компании “Укррудпром” по мотивам общественной необходимости.

Эх, если бы один из отцов Конституции Украины Александр Александрович Мороз имел дар предвидения, он бы более скрупулезно отнесся к  статье 41 Конституции Украины. Ведь именно она неприступной стеной стоит на пути всяких реприватизаторов. А суть “стены” состоит в следующем: действительно, статья 41 допускает принудительное отчуждение объектов права частной собственности по мотивам общественной необходимости, но — только в условиях военного либо чрезвычайного положения.

Депутаты не поленились перечислить детально то, что предлагается национализировать. Согласно разделу II проекта закона, национализации подлежат пакеты акций предприятий Государственной акционерной компании “Укррудпром”, приватизированные в 2004 году соответственно Закону Украины “Об особенностях приватизации предприятий Государственной акционерной компании “Укррудпром”, а именно:

• 25,1% уставного фонда ОАО “Сухая Балка”;
• 25,78% УФ ОАО “Южный ГОК”;
• 50% УФ плюс одна акция ОАО “Северный ГОК”;
• 50% УФ плюс одна акция ОАО “Центральный ГОК”;
• 37,5709836% УФ ОАО “Ингулецкий ГОК”;
• 93,07% УФ ОАО “Криворожский железорудный комбинат”;
• 90,57% УФ ОАО “Докучаевский флюсодоломитный комбинат”;
• 89,92% УФ ОАО “Новотроицкое рудоуправление”;
• 93,16% УФ ОАО “Промышленно-производственное предприятие “Кривбасвзрывпром”.

Часть III законопроекта определяет субъекты национализации. К ним отнесены субъекты хозяйствования, которые стали собственниками пакетов акций предприятий ГАК “Укррудпром”, приватизированных в 2004 году соответственно с Законом Украины “Об особенностях приватизации предприятий Государственной акционерной компании “Укррудпром”: ООО “Солайм” (г. Днепропетровск); ООО “Металотехника” (г. Днепропетровск); ООО “Артаник” (г. Киев); ЗАО “Систем Кепитал Менеджмент” (г. Донецк); ООО “Смарт-груп” (г. Днепропетровск).

Согласно законопроекту, национализация проводится после полного возмещения субъектам национализации стоимости объектов национализации, уплаченной соответственно договорам купли-продажи с Фондом государственного имущества Украины. Источником возмещения стоимости пакетов акций предприятий Государственной акционерной компании “Укррудпром” являются средства Государственного бюджета Украины.

Ой, что будет!

Нет сомнений в том, что законопроект “О возвращении в государственную собственность (национализацию) пакетов акций предприятий государственной акционерной компании “Укррудпром” в ближайшее время не имеет шансов быть принятым, поскольку его не поддержат проправительственные фракции, а также фракции “Регионы Украины” и Народной партии. Но сам факт его появления подтверждает — приватизационные и постприватизационные процессы в украинском ГМК еще далеки до завершения. Какое направление они приобретут — не в последнюю очередь будет зависеть от результатов парламентских выборов 2006 года. Но кажется, собственникам ГОКов, хоть и не по собственной воле, придется в них принять самое активное участие.