Rambler's Top100
АНАЛИТИКА

Разбор пролетов

[11:10 11 июля 2006 года ][Михаил ДЯДЕНКО, CLAPRI]

Итак, парламентская коалиция состоялась “в натуре”. Правда, не с теми, не тогда и не так. Но это уже детали увлекательнейшего процесса, а в ближайшие дни “антикризисники” поделят портфели и попытаются приступить к управлению государством. Получится ли у них это так же виртуозно, как кидок “помаранчевых”?

Четверг, 6 июля. С утра СМИ разнесли долгожданную новость — Партия регионов снимает блокаду сессионного зала. Цена вопроса — толстый список руководящих должностей в парламентских комитетах. Но, несмотря на снятие блокады, Рада так и не может приступить к нормальной работе, вновь и вновь объявляя перерыв — якобы с целью окончательной подготовки проекта постановления о перечне парламентских комитетов.

Перед вечерним заседанием проходит согласительный совет руководителей депутатских фракций. На лицах Александра Мороза и Юлии Тимошенко — озабоченность. После краткого диалога Юлия Тимошенко произносит слова “надо позвонить Президенту”. Что ответил на это Александр Мороз, присутствующим услышать не удалось. Но в это время лидер социалистов меньше всего желал встречи с Президентом, ведь сценарий вечернего заседания был расписан как по нотам. О его существовании лидеры блоков “Наша Украина” и БЮТ конечно догадывались, однако окончательно поверили в реальность происходящего, когда председательствующий на заседании социалист Иван Бокий поставил на голосование предусмотрительно зарегистрированный депутатом-”регионалом” Александром Пеклушенко проект постановления о продлении пленарного заседания до завершения голосования по избранию Председателя Верховной Рады. И это несмотря на то, что согласно Регламенту подобные решения Рада могла принимать только на утреннем заседании.

Дальше было шоу, во время которого депутаты из фракций “Наша Украина” и БЮТ чувствовали себя зрителями, причем сидящими не в первых рядах. Ну и закончилась рабочая неделя, тем что социалисты, не успев отозвать свои подписи с одной коалиции, подписались под другой.

В действительности возможность создания коалиции в формате ПРУ, СПУ, КПУ обсуждалась экспертами сразу же после завершения парламентских выборов. По социокультурному мировоззрению (язык, религия и т.д.) участники такой коалиции гораздо лучше понимают друг друга, чем к примеру регионалы и нашеукраинцы. Весомый аргумент против — негоже пламенным социалистам, боровшимся против режима Кучмы, соединяться с лучшими образцами этого режима. Ну, никак не смотрелись в одной упряжке Ринат Ахметов и Валентина Семенюк, Юрий Луценко и Борис Колесников. Но кроме Семенюк во фракции СПУ есть и другие люди, занимающие не последнее место в “табеле о рангах”. К примеру, Николай Рудьковский (в прошлом году СМИ обвиняли его в причастности к реализации продукции ОАО “Криворожсталь” по “нужным” ценам, которым тогда управлял ФГИ под председательством В.Семенюк) или Владимир Бойко, известный социалист-металлург. Учитывая, что меткомбинаты давно поделены, а бизнес-цепочки выстроены, регионалу Ахметову и социалисту Бойко лучше уж жить одной коалицией и не обижать друг друга, чем быть обиженными Юлией Тимошенко.

А как красиво все начиналось

В действительности ситуация далека от той радужной картины, которую рисуют себе участники новой коалиции. Моральный аспект победы над “оранжевыми” является безусловно важным, но как показывает опыт Майдана, по прошествии времени эйфория уступает место прозе жизни. И думать, что Президент Украины не имеет достаточных рычагов влияния на правительство и коалицию, было бы слишком неосмотрительно. Ведь достаточно Президенту применять право вето на ключевые законы, принятые под эгидой коалиции, чтобы свести ее законодательную эффективность к нулю. Или возьмем пункт 15 части первой ст. 106 Конституции Украины, согласно которому Президент Украины имеет право останавливать действие актов Кабинета Министров Украины по причине их несоответствия Конституции с одновременным обращением в Конституционный Суд Украины относительно их конституционности. Утвердит, к примеру, Кабмин план приватизации “Укртелекома”, а Президент увидит в нем некое несоответствие Конституции и приостановит действие соответствующего правительственного постановления. Пока Конституционный Суд возьмется за дело, глядишь, и власть поменяется.

А есть еще много маленьких “сюрпризов”, используя которые можно сделать парламент чем-то вроде аппендикса в системе государственной власти. Причем, учитывая запутанность и противоречивость законодательного поля Украины, для этого даже не понадобится грубо нарушать Конституцию.

Кстати, в ближайшее время “антикризисной” коалиции придется пройти первую проверку на прочность — Президент заявил, что не внесет в Верховную Раду представление на назначение Премьер-министра Украины до тех пор, пока в Верховной Раде не пройдет процедура принятия присяги судьями Конституционного Суда Украины.

Не все так просто и с “крышей”. Единственное, на что твердо может рассчитывать коалиция, это Министерство внутренних дел. Но если учесть, что даже пламенный милиционер Юра Луценко, несмотря на свою классовую ненависть к бандитам и расхитителям народной собственности, мало что смог сделать в реальности, станет понятно, что проку от громоздкого и многофункционального МВД не так уж и много. Разве что организовать раз другой маски-шоу. Реальным игроком на самом деле является прокуратура, а нынешнего Генерального с “донецкими” кажется роднит только биография. Выразить недоверие Генпрокурору конечно можно, да вот только с назначением будут проблемы. Согласно статье 122 Конституции Украины, Генеральный прокурор назначается на должность и увольняется с должности Президентом Украины с согласия Верховной Рады Украины. Допустим , подаст Президент кандидатуру нового генпрокурора, а парламент его не назначит. Ну и что? Тогда у нас будет не Генеральный прокурор, а исполняющий обязанности, единственное отличие которого — он не сможет вносить в Раду представление о лишении народных депутатов неприкосновенности. А зачем его вносить, если коалиция не своя ? Относительно Председателя Службы безопасности Украины, ситуация еще проще — Верховная Рада имеет право рассматривать вопрос об увольнении его с должности только по представлению Президента Украины. Если Президент Украины после скандала, связанного с нелицеприятными для руководства СБУ публикациями в “Украине молодой”, посчитал возможным пребывание Игоря Дрижчаного на должности, значит он рассчитывает на его лояльность. Аналогично и Игорь Дрижчаный должен испытывать чувство благодарности к Главе государства.

Чего желает женщина

Обрисовывая туманные перспективы новосозданной коалиции, мы еще не затронули такой серьезный “кризисный” фактор украинской политики как наличие в ней Юлии Тимошенко. Экс-премьеру, без преувеличения, было нанесено серьезное оскорбление. И те, кто знает украинскую газовую Леди не понаслышке, уверены, без серьезных последствий такой шаг Александра Мороза не останется. Следует также учесть, что нынешняя конфигурация команды БЮТ — это победители. Эти люди не пойдут на компромисс и тем более не станут мириться со своим поражением. Если Юлия Тимошенко проиграла войну за кресло Премьера, она назовет эту войну битвой и поведет своих “бойцов” дальше. А намеки “регионалов” на большое количество депутатов из БЮТ, желающих присоединиться к коалиции, являются просто их желанием, а не фактом.

Вчера Юлия Владимировна объявила свою стратегию — она будет призывать Президента к проведению досрочных парламентских выборов. И, как заявил вечером депутат из БЮТ Андрей Шевченко, Президент вроде как склонился к такому варианту (зная, как эти лидеры интерпретируют одни и те же факты, вряд ли этот тезис является бесспорным).

Пропрезидентская фракция “Наша Украина” кажется, также готовится к подобному развитию событий, хотя и не в восторге от возможных перевыборов. Но если “Наша Украина” (вернее ее часть) была готова вступить в коалицию с Партией Регионов в формате двойки либо тройки (вместе с социалистами), то после финта Мороза и создания коалиции в формате “Партия Регионов-коммунисты-социалисты”, ситуация существенно изменилась.

Дальнейшее развитие событий в парламенте будет зависеть от многих факторов, главный из которых — решится ли Президент Украины на роспуск парламента. И не столь важно, достаточно ли будет для этого юридических оснований. Даже если антикризисная коалиция не признает Указ Президента о роспуске парламента, это не изменит ситуацию. Пока Конституционный Суд будет рассматривать вопрос, исполнять обязанности Премьера де-факто и дальше будет Юрий Ехануров. Работу Верховной Рады усилиями БЮТ и “Нашей Украины” можно будет блокировать. А когда в стране глобальный политический кризис, никто не обращает внимания на такие мелочные вещи, как наезд налоговой или прокуратуры на конкретного бизнесмена. В задачнике для донецкого бизнеса спрашивается, а такого ли мы хотели?

В общем, никак не хотят украинские политики прислушиваться к народной мудрости, гласящей “как вы лодку назовете”. Назвали эсдеки свой блок “Не так” и получилось не так как хотелось. Назвали новую коалицию “антикризисная” и как в воду глядели — создавать кризисы будет кому, вот только хватит ли у “антикризисников” сил и желания их разруливать.

Добавить в FacebookДобавить в TwitterДобавить в LivejournalДобавить в Linkedin
 

Скопируйте нижеприведенный код в ваш блог.

Статья в вашем блоге будет выглядеть вот так:


Разбор пролетов

Итак, парламентская коалиция состоялась “в натуре”. Правда, не с теми, не тогда и не так. Но это уже детали увлекательнейшего процесса, а в ближайшие дни “антикризисники” поделят портфели и попытаются приступить к управлению государством. Получится ли у них это так же виртуозно, как кидок “помаранчевых”?

http://ukrrudprom.ua/analytics/amd110706.html

Что скажете, Аноним?

Если Вы зарегистрированный пользователь и хотите участвовать в дискуссии — введите
свой логин (email) , пароль  и нажмите .

Если Вы еще не зарегистрировались, зайдите на страницу регистрации.

Код состоит из цифр и латинских букв, изображенных на картинке. Для перезагрузки кода кликните на картинке.

АНАЛИТИКА
НОВОСТИ
ДАЙДЖЕСТ
ПАРТНЁРЫ
pекламные ссылки

miavia estudia

(c) Укррудпром — новости металлургии: цветная металлургия, черная металлургия, металлургия Украины

При цитировании и использовании материалов ссылка на www.ukrrudprom.ua обязательна. Перепечатка, копирование или воспроизведение информации, содержащей ссылку на агентства "Iнтерфакс-Україна", "Українськi Новини" в каком-либо виде строго запрещены

Сделано в miavia estudia.