В Донбассе две беды…

Сегодня деньги, полученные от продажи отечественного металла и бережно скрытые от налогообложения в Украине благодаря оффшорам, направляются собственниками метпредприятий не на развитие отрасли-кормильца, а на инвестирование в проекты в других отраслях экономики с более быстрым оборотом капитала (розничная торговля, пищевая промышленность и т.д.). Кроме того, эти деньги активно вбрасываются в украинскую политику (для скупки депутатов и чиновников оптом и в розницу), ну и, конечно же, тратятся на святое — футбол. Справедливости ради, отметим, что ситуация в углепроме выглядит еще более удручающе нежели в металлургии. Что еще раз подтверждает тезис: чем дальше предприятие находится в цепочке от выпуска готового продукта, тем меньше ей уделяется внимания организаторами технологического цикла.

В случае с украинскими шахтами ситуация доведена до абсурда — мало того, что их фактический хозяин Ахметов удерживает низкие цены на уголь и тем самым увеличивает свою прибыль на всех последующих стадиях металлургического передела, его же структуры осваивают огромные дотации, которые поступают в углепром из бюджета за счет поставок на шахты комплектующих и оборудования по ценам, в несколько раз превышающим рыночные. На лицо присущее Ринату желание заработать на одной и той же схеме несколько раз, о чем уже говорилось в первой части этой статьи.

Лига выдающихся “джентльменов”

Одним словом, у нас, как и в России, сегодня назрел вопрос о социальной ответственности бизнеса. Узкая прослойка собственников (при желании можно назвать навскидку не более двух десятков человек) удачно приватизировали важнейшую отрасль национальной экономики. И теперь, мало того что старательно минимизирует налоговую нагрузку своих предприятий, но еще и пытается вслед за металлургией приватизировать власть в этой стране. Апофеозом работы в этом направлении стало втягивание олигархами в политическую борьбу своих предприятий.

Напомним, что в ноябре была создана организация с многозначительным названием “Промышленная лига “Юго-Восток”. И в предверии второго тура президентских выборов на ее базе организовали нечто невиданное — предупредительную забастовку около 20 крупнейших предприятий (в том числе и ГМК) в поддержку действующей власти. Почему невиданное? Да, потому что власть (если это, конечно, власть) не нуждается в подобных экстремальных формах поддержки. За исключением ситуаций, когда она совершенно не уверена в своем будущем. В этом случае понятно что все средства хороши. Видимо, ситуация сегодня настолько критическая, что “донецкие” напрочь забыли свою же собственную пословицу “Не гадь — там, где ешь”.

Это еще один повод для Ющенко задуматься о том, что ему необходимо изменить ситуацию в тяжелой промышленности. Если не вычистить авгиевы бизнес-конюшни на Востоке, и прежде всего в Донбассе, не восстановить управляемость этого региона из Киева, Виктор Андреевич не сможет реально управлять Украиной. Однако команде Ющенко вряд ли подходят рецепты путинской России. Тем более, как показывает ситуация вокруг “ЮКОСа”, попытка бороться с беззаконием олигархов полицейским произволом, приводит к расшатыванию и деградации всей системы государственной власти. Ведь не бывает хороших и плохих олигархов. Просто огромное количество денежных знаков, которые “жгут им ляжку”, и проистекающее отсюда ощущение всесильности вызывает у этой группы индивидумов состояние близкое к эйфории.

Отрадно, что в команде Ющенко сегодня есть как минимум человек, который способен заставить собственников горно-металлургического комплекса Украины играть по цивилизованным правилам. В свое время Юлии Тимошенко удалось буквально за один год кардинально изменить ситуацию в отечественной энергетике, повысив уровень оплаты электроэнергии “живыми” деньгами с 6% до 80% (до этого целых четыре года высокие должностные лица подступались и вновь отступались от этой проблемы). Уволили Юлию Владимировну как раз в тот момент, когда она взялась за организацию аукционов по продаже угля. “Донецкие” не выдержали такого надругательства над идеями “свободного” капитализма и предприняли все возможное для отставки и последующего ареста Тимошенко.

Таким образом, для Юлии Владимировны создание транспарентности в ГМК — это своего рода долг чести, если хотите даже ее личная вендетта. Хотя, надеемся, просто завершение проекта, который был удачно начат еще в 2000 году. В конце концов, задача по повышению уровня платежей живыми деньгами за электроэнергию, мало чем отличается от задачи по повышению реального уровня налогообложения операций с отечественным металлом. Можно не сомневаться, что у нее получится. И начнет она реформы в ГМК как раз с проведения аукционов по продаже коксующегося угля.

Ноябрьские тезисы

Базовыми понятиями будущей реформы в ГМК должны стать “конкуренция” и “прозрачность”. Это именно то, чего не хватает отрасли для нормальной работы (с точки зрения всей экономики, а не узкого круга олигархов). Необходимо не только менять механизмы продажи сырья и готовой продукции отечественной металлургии — нужно как минимум пересмотреть самые громкие приватизационные сделки в отрасли. Например, ту же продажу “Криворожстали”. И вопрос здесь даже не в получении реальной цены за комбинат — нужно чтобы персонам масштаба Ахметова, Пинчука, Гайдука, Коломойского не было одиноко на украинском рынке. Появление здесь хотя бы одного игрока мирового уровня автоматически заставит всех местных олигархов изменить стиль работы (а некоторых вообще покинуть отрасль). Например, больше вкладывать сил и денег в свои металлургические предприятия (а не в покупку сети отелей в далекой Турции), приглашать зарубежных топ-менеджеров не только для своих футбольных команд и опять же отелей, активно перенимать их опыт, формировать более прозрачные финансовые схемы работы.

Как ни странно, но положительный опыт прихода иностранных инвесторов в отечественный ГМК уже существует. Чиновники Минпромополитики отмечают, что на сегодняшний день лучшими горно-обогатительными комбинатами Украины (прежде всего с точки зрения организации процесса производства) являются Ингулецкий ГОК и Запорожский железорудный комбинат. В обоих случаях речь идет о положительном влиянии как раз иностранных инвесторов: в первом случае из России, во втором — из Восточной Европы. Сегодня эти предприятия являются общепризнанными флагманами отрасли. Не в последнюю очередь благодаря тому факту, что они не встроены в очередную олигархическую цепочку в украинском ГМК. Для собственников этих двух комбинатов их украинский бизнес самодостаточен и самоценен — это не очередное звено снижения себестоимости некой готовой продукции.

Но для того чтобы ситуация в отрасли изменилась, в ней должно быть поменьше местечковых олигархов и побольше таких инвесторов как у ИнГОКа и ЗЖРК. И именно в этом заключается сегодня основная миссия команды Ющенко по отношению к отечественной металлургии.