Сокращение запасов стального проката в морских портах дает возможность плавно наращивать производство, но для настоящего прорыва по-прежнему нет условий.

Украинский экспорт стальной продукции снова возвращается к ситуации начала 2000-х годов, когда его основу составляли полуфабрикаты. Из 26,8 млн. тонн стали, вывезенных из страны в прошлом году, 12,7 млн. тонн, или 48%, приходилось на заготовки.

Украина больше других стран — крупнейших производителей стали пострадала от глобального финансово-экономического кризиса: падение стального производства в прошлом году по сравнению с 2007 годом составило 5,7 млн. тонн, или 13,4% (данные World Steel Association). Главная причина столь стремительного снижения — неразвитость внутреннего рынка, объем которого в 2008 году составил 8,8 млн. тонн (в 2007 году — 10,9 млн. тонн). Если из общего объема потребления исключить импорт — 2,3 млн. тонн — получается, что в минувшем году на внутренний рынок поступило всего 6,5 млн. тонн стали отечественного производства.

Итак, в 2008 году внутренний рынок металлопродукции сократился на 2,1 млн. тонн. Главным образом это было вызвано стремительным спадом в строительстве, а также сокращением закупок трубной продукции. При этом увеличение потребления стали машиностроительными предприятиями оказало незначительное влияние.

Между тем, если бы стартовали металлоемкие инфраструктурные проекты, о которых так много говорится в последнее время на всех уровнях, внутренний рынок металла можно было бы существенно расширить. Одна только замена устаревших коммуникаций в жилищно-коммунальном хозяйстве, по предварительным оценкам, потребует не менее 75 млн. тонн стальных труб и проката. И несмотря на экономическую ситуацию, найти финансирование для таких проектов все же возможно.

Директор “Укрвнешэкспетизы” Владимир Власюк прогнозирует, что в наступившем году в Украине будет выплавлено 27 млн. тонн стали, из них на экспорт уйдет 19 млн. тонн. Средняя цена тонны стальной заготовки на экспорт, составлявшая в 2008 году 751 доллар, в 2009 году упадет до 392 долларов FOB, Черное море, тонна слябов и горячекатаного рулона будет стоить около 550 долларов FOB, Черное море. Кстати, в настоящее время экспортные цены как раз очень близки к заявленным прогнозам на год, хотя скоро возможно снижение: заготовки по цене 390-400 долларов за тонну FOB после новогодних праздников покупать перестали.

Тем не менее, имеются довольно стойкие тенденции, указывающие, что производство стали в ближайшие месяцы начнет понемногу увеличиваться. Главная из них — сокращение запасов металлопродукции, накопленных в украинских портах.

Однако возобновление работы украинской металлургии легким не будет. В настоящее время украинская металлопродукция — одна из самых дешевых на мировом рынке, поэтому вполне ожидаемы масштабные антидемпинговые расследования против нее, а во втором полугодии могут быть введены и первые антидемпинговые пошлины. Кроме того, во многих странах — в частности, в США и Китае — инфраструктупные проекты, осуществляемые при поддержке правительств, предусматривают закупки металла у внутренних производителей.

Кроме гипотетической поддержки отечественных сталеваров крупными инфраструктурными проектами и намного более реальной антидемпинговой перспективы, значимыми для отрасли в наступившем году будут также меры государственного регулирования. Помимо известного Меморандума правительства и металлургов, прежде всего стоит отметить вводимую Министерством промполитики систему мониторинга и регистрации отпускных цен на металлопродукцию. Кроме того, крупные государственные металлопотребители — в частности, “Укрзалізниця” — в условиях кризиса получают благоприятные условия для максимального снижения цен для своих закупок. Также Кабинет министров будет стремиться снизить потребление газа в расчете на одну тонну продукции, для чего в течение февраля 2009 года главные инженеры и энергетики метзаводов должны будут защищать в Минпромполитики заявленную потребность в голубом топливе.

Итак, что имеем? С одной стороны, государственное регулирование в металлургии является куда более значимым, чем ранее: меткомпании практически безропотно согласились на ряд ограничений и требований, предусмотренных Меморандумом с правительством, и в ожидании будущих заказов и преференций могут согласиться на еще более жесткий контроль. С другой — возможности государства в преодолении кризиса в металлургии весьма скромны, особенно если принять во внимание наступившие и прогнозируемые проблемы с наполнением бюджета. Ясно одно — на сколь-нибудь значимую компенсацию нынешних и будущих проблем с экспортом металлургам расчитывать не приходится.