В Украине формируется законодательная база института бизнес-омбудсмена

Документ, который на законодательном уровне закрепит создание в Украине института бизнес-омбудсмена и определит его статус, функции и полномочия, может быть обнародован до 7 июля 2014 года, сообщил глава Совета предпринимателей при Кабинете министров Украины Леонид Козаченко на заседании Украинского союза промышленников и предпринимателей (УСПП) во вторник, пишет Интерфакс-Украина.

“Должность бизнес-омбудсмена сегодня воспринята и президентом Украины, и правительством и уже в течение двух недель будет предложен законопроект об учреждении такого института как бизнес-омбудсмен”, — сказал он.

Как сообщалось, 12 мая 2014 года правительство Украины и Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) подписали меморандум о взаимопонимании для украинской антикоррупционной инициативы, предусматривающей создание институции бизнес-омбудсмена.

Меморандум также подписали Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и бизнес-ассоциации, в частности, от Торгово-промышленной палаты Украины — Геннадий Чижиков, от Федерации работодателей Украины — Дмитрий Олийник, от УСПП — Анатолий Кинах, от Европейской бизнес ассоциации — Анна Деревянко, от Американской торговой палаты — Бернард Кейси.

Предполагается, что бизнес-омбудсмен будет избираться путем консенсуса между работающими в Украине профильными бизнес-ассоциациями и правительством страны.

Подписанты договорились, что бизнес-омбудсмен будет иметь полномочия для публикации отчетов. Вместе с тем стороны признают, что институт бизнес-омбудсмена не является правоохранительным органом, что он не будет иметь каких-либо полномочий для проведения уголовных расследований.

Согласно документу, решения будут приниматься на основе консенсуса. Право голоса будут иметь три равных блока: правительство Украины, международные финансовые организации и бизнес-ассоциации. В случае если стороны не смогут достичь консенсуса, вопрос будет решаться путем голосования. При этом для вынесения решения необходимо две трети голосов за исключением случаев назначения омбудсмена. В этом случае решение должно быть единогласным.

Институт бизнес-омбудсмена состоит из омбудсмена, двух депутатов и секретариата. Омбудсмен и два депутата будут назначаться группой сторон, действуя единогласно. Увольнение омбудсмена или депутатов может осуществляться только при поддержке, по крайней мере, двух третей голосов группы сторон (т.е., два блока). Омбудсмен, в свою очередь, назначает членов секретариата.

“Бизнес-омбудсмен является независимым от правительства и всех других заинтересованных сторон”, — указано в меморандуме.

Подписанты также обязались обеспечить надлежащие финансирование института бизнес-омбудсмена, которое может включать денежную или натуральную форму взносов.