Transparency International шокирована госзакупками в Украине

Украинский офис Transparency International завершил исследование открытости сайтов органов власти при проведении ими государственных закупок, пишет “Коммерсант-Украина”.

Вчера в распоряжении издания оказались результаты исследования государственных интернет-ресурсов относительно прозрачности проведения закупок соответствующими органами власти. Рейтинг составлен экспертами Transparency International на основе анализа 100 порталов. В выборку вошли сайты всех министерств, областных государственных администраций, Совета министров Крыма, центральных органов исполнительной власти с особым статусом, 25 “лучших” городов из рейтинга, составленного журналом “Фокус”, и 25 госпредприятий с наибольшим объемом госзакупок в 2012 году.

По словам президента Transparency International—Украина Алексея Хмары, результаты исследований оказались хуже самых пессимистических оценок экспертов: “Ни один из исследуемых порталов не дотянул даже до минимально необходимого уровня открытости. Мы надеялись увидеть результаты выше 50 баллов из 110 возможных. А оказалось, что лидер рейтинга набрал только 22 балла”.

Как показало исследование, ни сфера работы госоргана, ни объемы бюджета, которым он распоряжается, не определяют уровень его открытости. Так, лидером рейтинга стало госпредприятие НАЭК “Энергоатом”, за ним следуют три городских совета из различных регионов — Ровенский, Броварской (Киевская область) и Севастопольский. При этом в числе абсолютных аутсайдеров оказались горсоветы, а также областные государственные администрации и Совет министров Крыма.

В Совмине Крыма, разделившем последнее место с двумя другими участниками рейтинга, знают о данной проблеме. “Мы получали замечания от Кабинета министров и сейчас модернизируем свой сайт. Так что ситуация скоро будет исправлена — может, даже в течение месяца”, — заявила пресс-секретарь председателя Совета министров Крыма Виолетта Лисина.

Стоит отметить, что Кабинету министров до сих пор не удалось изменить ситуацию даже на сайтах подотчетных структур, в частности областных администраций. По утверждению TI, не лучше ситуация и с прозрачностью некоторых электронных ресурсов центральных органов исполнительной власти. Так, Министерство энергетики и угольной промышленности набрало 5 баллов, а МИД — 6 баллов, что означает отсутствие на их сайтах даже базовой информации.

Согласно рейтингу TI, провальным для органов власти стал этап реализации проектов — информация о нем вовсе не публикуется. Эта проблема связана с несовершенством закона о государственных закупках, который не требует достаточной открытости госструктур. “Закон написан с целью тратить государственные деньги честно, а о том, чтобы тратить их эффективно, речь не шла. Но это не повод для нас корректировать принципы составления рейтинга”, — пояснил Хмара.

Рейтинг открытости органов власти в сфере госзакупок