Суд отказал ферросплавщикам в иске к МЭРТ

Окружной административный суд Киева отказал Украинской ассоциации производителей ферросплавов и другой электрометаллургической продукции (УкрФА), подавшей иск на Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) Украины за отказ возбудить специальное расследование относительно увеличения импорта ферросплавной продукции, передает “Интерфакс-Украина”.

“Позавчера мы проиграли Минэкономики в суде первой инстанции”, — сказал исполнительный директор УкрФА Сергей Кудрявцев на пресс-конференции “Украинская ферросплавная отрасль: итоги 2011 года; перспективы на 2012 год. Влияние цены электроэнергии на экономическое положение ферросплавных предприятий” в Киеве в пятницу.

По его словам, судей интересовали не столько вопросы, связанные с иском по отказу МЭРТ возбуждать расследование в отношении возросшего импорта ферросплавов, сколько уровень цен на реализуемую ферросплавными предприятиями продукцию в Украине, а также вопрос, являются ли производители ферросплавов монополистами.

По мнению С.Кудрявцева, эти вопросы не имели отношения к сути иска и суд не должен был ими интересоваться.

“Пока мы не знаем, будем ли мы обжаловать решение суда”, — добавил исполнительный директор УкрФА.

В свою очередь, присутствовавший на пресс-конференции бывший заместитель министра промышленной политики Украины Сергей Грищенко отметил, что в случае роста импорта продукции на уровне 5% и более, а также нанесения ущерба отечественным производителям, нормы ВТО предполагают возможность проведения специального расследования, что и нужно делать в интересах защиты украинских производителей ферросплавов.

На пресс-конференции приводились исследования, в соответствии с которыми доля импортных ферросплавов в Украине по итогам 2010 года составила 20,3%, а по итогам 2011 года — 54,4%.

С.Кудрявцев полагает, что в связи с ухудшением ситуации на ферросплавных предприятиях Украины возможно дальнейшее снижение объемов производства и сокращение работников предприятий.

Как сообщалось, УкрФА 14 декабря 2011 года подала иск в Окружной админсуд Киева на МЭРТ за отказ возбудить специальное расследование относительно увеличения импорта ферросплавной продукции. В иске были юридически обоснованы требования УкрФА отменить решение Межведомственной комиссии по международной торговле (МКМТ) №СП-265/2011/4421-25 “О нецелесообразности возбуждения специального расследования относительно импорта в Украину ферросплавов независимо от страны происхождения и экспорта” и обязать МКМТ возбудить специальное расследование относительно импорта в Украину ферросплавов, по результатах которого с целью прекращения нанесения значительного ущерба украинским производителям ферросплавов ввести специальные меры в отношении импорта в Украину ферросплавной продукции независимо от страны происхождения и экспорта сроком на 4 года.

С жалобой по поводу масштабного импорта ферросплавов и просьбой возбудить спецрасследование УкрФА обратилась в МЭРТ 13 октября 2011 года. Однако 23 ноября 2011 года министерство отказало в возбуждении расследования.

МЭРТ посчитало, что сложившаяся с импортом ферросплавов ситуация не наносит значительного ущерба отечественным производителям этой продукции, и возбуждать спецрасследование нецелесообразно. При этом департамент МЭРТ по сотрудничеству с ВТО и вопросам торговой защиты сослался на решение Межведомственной комиссии по международной торговле, которая в феврале 2010 года возбудила расследование в отношении импорта в 2007-2009гг ферросплавов по жалобе Никопольского, Запорожского и Стахановского заводов ферросплавов, однако в октябре 2010 года прекратила его без введения ограничений.

Украинские ферросплавные предприятия после этого неоднократно заявляли о сохранении резкого роста импорта ферросплавов в Украину. По их оценкам, доля импорта за два года возросла с 10% до 50% объема внутреннего производства продукции.

Украинская ассоциация производителей ферросплавов и другой электрометаллургической продукции “УкрФА” создана в 1998 году. В нее входят Никопольский, Запорожский и Стахановский заводы ферросплавов, Марганецкий и Орджоникидзевский ГОКи, Побужский ферроникелевый комбинат, ООО “Экологическая инициатива” и другие. Предприятия-учредители ассоциации производят более 1,5 млн тонн ферросплавов в год, или 96% общего производства ферросплавов в Украине.

ПриватБанк (Днепропетровск) организует бизнес Стахановского и Запорожского заводов ферросплавов (СЗФ и ЗЗФ), Марганецкого и Орджоникидзевского ГОКов. Никопольский завод ферросплавов контролирует группа EastOne, созданная осенью 2007 года в результате реструктуризации группы “Интерпайп”, а также группа “Приват”.