Страховой рынок должен соответствовать профильному законодательству ЕС, еще до вступления Украины в Евросоюз

Страховой рынок должен работать по правилам Европейского Союза с момента вступления Украины в него, то есть эти правила должны действовать не с первого дня членства Украины в ЕС, а уже на эту дату должны функционировать. Об этом сообщил первый заместитель главы НБУ Сергей Николайчук, выступая на “Всеукраинской национальной страховой конференции 2026” в Киеве.

“С даты вступления в ЕС должен действовать единый страховой рынок. То есть, вообще, у них ожидания, что к дате вступления в ЕС, это все должно работать на все 100%. Здесь мы будем с вами (страховщиками), думаю, находить общий выход”, — отметил он.

По его словам, при вступлении в ЕС наше национальное страховое законодательство будет постатейно сравниваться с требованиями Евродиректив и регламентов. В случае выявления каких-либо расхождений будет негативное заключение, что станет основанием для отказа при вступлении в ЕС.

Поэтому НБУ вместе со страховым рынком нужно обновить все три ключевых закона в создании страхования, подчеркнул он. Николайчук акцентировал внимание на законах “О страховании”, “Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств” (ОСАГО) и отдельном создании нового закона о страховом посредничестве, который закрепит реализацию страховых продуктов и требования для договоров со страхованием.

Он также рассказал о структуре европейского законодательства, которое условно включает в себя Директивы и регламенты. И кроме трех Директив: Директивы платежеспособности Solvency II, Директива о реализации страховых продуктов -IDD, и Директивы по моторному страхованию -MID, есть около 30 регламентов, которые надо будет имплементировать украинскому страховому рынку.

“Есть хорошая новость, они будут преимущественно имплементированы на уровне подзаконных нормативно-правовых актов, но мы сразу предупреждаем, что эта работа нас всех постигнет”, — отметил он

По его словам, планируется поэтапное внедрение новых норм, особенно в части, которая касается соблюдения требований к платежеспособности.

“Но, если мы еще можем с вами корректировать эти графики поэтапного приведения, то финальная точка, она без изменений. С даты вступления в ЕС все требования должны быть выполнены”, — сказал он.

Николайчук также отметил, что, кроме методологической работы, кроме разработки законопроектов, подзаконных актов, самому страховому рынку предстоит провести огромную работу по доработке системы по определению количественного и качественного влияния возможных изменений на свое состояние.

Для этого у НБУ сейчас есть два трека, отметил он. Первый трек — НБУ работает с партнерами из других государств, планирует специальные мероприятия, в том числе для страховщиков, где европейские страховые компании и регуляторы будут делиться собственным опытом о проведении своей деятельности в соответствии с требованиями Еврозаконодательства. Второй трек — сейчас в рамках Национального банка открывается проект Solvency-2, который, в частности, и будет предусматривать взаимодействия с рынка и помощь по заблаговременному проведению соответствующих изменений, чтобы каждая страховая компания имела инструменты оценщики влияния на себя.

По его словам, все эти действия НБУ планирует осуществлять уже в этом году. Новые законопроекты, направленные на имплементацию Евродиректоров, должны быть поданы в парламент в этом году и до конца следующего года приняты Верховной Радой Украины. Также, до конца следующего года Национальный банк разрабатывает регуляции для выполнения требований регламентов.

“Мы рассчитываем на участие всех страховщиков, потому что в наших общих интересах разработать эти законы, их согласовать и больше времени выделить на организационные мероприятия, которые необходимы для их реализации”, — отметил он.