Налоговикам дали доступ к базе данных о пересечении границы украинцами

На днях было обнародовано соглашение Государственной налоговой службы (ГНС) и Государственной пограничной службы (ГПС) об автоматическом доступе фискалов к базе данных о выехавших/приехавших в Украину граждан. Если раньше ГНС могла получать эту информацию только по персональным запросам, по отдельным лицам, с указанием оснований, то теперь сможет в онлайне без запросов видеть весь массив данных без обоснования по любому человеку. Это решение уже критикуют в Верховной Раде.

Народный депутат от партии “Слуга народа” Максим Бужанский в своем заявлении в соцсетях заявил о незаконности подобного раскрытия персональных данных, рассказав также, что ранее такой же доступ к информации пограничников пытался получить Пенсионный фонд, для чего в Верховную Раду вносился соответствующий законопроект. Однако парламентарии отклонили его, посчитав нецелесообразным такое раскрытие данных. Теперь же нардепов решили даже не спрашивать и оформили получение сведений граждан межведомственным соглашением. Бужанский подчеркнул, что оно нарушает действующее законодательство, в связи с чем анонсировал депутатский запрос в Госпогранслужбу и вызов ее руководителя, и.о. председателя ГПС Валерия Вавринюка на комитет ВР по вопросам правоохранительной деятельности для дачи пояснений.

У доступа налоговиков к пограничной информации (о пересечении людьми госграницы) эксперты выделяют два ключевых последствия:

1. Госналогслужба без особых усилий будет выявлять нарушения в работе физлиц-предпринимателей (ФЛП). В первую очередь тех, кто не имеет наемных работников. Если выяснится, что ФЛП физически выехал за границу, а дома от его имени выписывались чеки (притом что других работников нет), то факт подлога станет легко доказуемым. Предприниматель получит доначисление налогов, штрафы, пени и может быть лишен права работать как ФЛП.
2. ГНС сможет легко проверять заявления украинцев, которые позиционируют себя как налоговые нерезиденты. Для чего достаточно прожить за границей 6 месяцев (183 дня) в течение одного года (необязательно подряд).

С учетом налоговых нерезидентов серьезная проблема. ГНС вообще не знает, сколько именно таких украинцев, не имеет даже приблизительной статистики на этот счет, о чем налоговики уже сообщали журналистам.

Это при том, что такой налоговый нерезидент, согласно действующему законодательству, имеет право не платить в Украине налогов. Ни НДФЛ, ни военного сбора. Человек уехал в другую страну и платит налоги уже на новом месте, и ничего не должен родине. В то же время он не обязан никому отчитываться, и Госналогслужбе в том числе. Так выписано законодательство.

Факт налогового нерезидентства, например, помог украинским моделям сайта OnlyFans в судах с налоговой. Люди выигрывали судебные споры благодаря двум составляющим: объявляли себя налоговыми нерезидентами и заявляли о том, что ГНС не предоставила доказательств о полученных доходах. Одной только выписки о начисленных выплатах от Fenix International (администратора OnlyFans) судам недостаточно, необходима также выписка по личному счету обвиняемого — что заявленные фискалами суммы реально получены. Нередко их переводили уже в британские банки, а те отказывались раскрывать банковскую тайну.

Особенно помогает в суде, если человек предоставляет документ, подтверждающий налоговое нерезидентство в другой стране — в Великобритании это Certificate of Residence.

Opendatabot подсчитал, что по состоянию на апрель 2026 года украинки уже выиграли у налоговой 27 судебных решений по 94 искам, поданным ГНС по делам OnlyFans в 2025 году. Каждое третье дело выиграно жителями Одессы (8 исков), за ним идут ответчики из Днепропетровской области (5 дел). Наибольший налоговый штраф, который удалось отменить через суд, зафиксирован в Киеве — на 3 млн грн.