Налоговая будет тщательнее оценивать рискованность налогоплательщиков

Государственная налоговая служба Украины совершенствует подходы к оценке рискованности налогоплательщиков и усилила контроль за выполнением решений судов. Об этом сообщает Счетная палата.

По ее данным, ГНС выполняет рекомендации, предоставленные по итогам аудита эффективности обжалования решений ГНС. Налоговая также определила приоритеты своего стратегического развития. В целом ГНС выполнила семь из десяти рекомендаций аудиторов, еще три — в процессе реализации

“Аудитом установлено, что результаты обжалования решений ГНС в административном и судебном порядке существенно различаются: если в течение 2021-2023 годов и I полугодия 2024 года в административном порядке только 27% решений (на 34,5 млрд грн) было удовлетворено в пользу налогоплательщиков, то в судебном — этот показатель 75% (127,5 млрд гривен)”, — говорится в сообщении.

ГНС было остановлено регистрацию около 8 млн налоговых накладных/расчетов корректировки (НН/РК) на сумму НДС 144 млрд гривен, 23,4% из них — по критерию рискованности плательщика НДС на основе имеющейся у ГНС налоговой информации, определяющей рискованность осуществления таким плательщиком хозяйственной операции.

По заключению аудиторов, указанный критерий рискованности является слишком общим и предоставляет дискреционные полномочия комиссиям регионального уровня, которые принимают соответствующие решения. Поэтому часть решений о приостановлении регистрации НН/РК были отменены судами из-за недостаточной обоснованности.

После рекомендаций Счетной палаты ГНС, в частности, внесла изменения в свой регламент для улучшения взаимодействия между налоговыми органами центрального и регионального уровня, обновила справочник кодов налоговой информации, что стало основанием для рассмотрения вопроса о соответствии плательщика НДС критериям рискованности налогоплательщика.

Она также усовершенствовала механизм решения вопросов об исполнении органами ГНС решений судов, вынесенных в пользу налогоплательщиков, относительно регистрации НН/РК.

Кроме этого, ГНС предусмотрела улучшение сопровождения судебных дел и процедуры административного обжалования с четким распределением ответственности и сроков.

В этом году также внедряются результативные показатели качества, охватывающие оценку всех видов налоговых решений, вынесенных территориальными органами ГНС.