Массовые протесты запустили реформы в Бразилии

После двух недель многотысячных протестов против коррупции и неэффективности властей президент Бразилии Дилма Руссефф объявила референдум о созыве конституционного собрания и о глубокой политической реформе, пишет газета “Ведомости”.

Руссефф предложила пакет из пяти “пактов”: проведение конституционного референдума, повышение качества управления госфинансами, а также увеличение ассигнований на здравоохранение, образование и транспорт. “Вышедшие на улицы требуют реформ. Они требуют от нас больше гражданских прав, лучших условий жизни и эффективных механизмов борьбы с коррупцией”, заявила президент Бразилии.

Последнее конституционное собрание в Бразилии прошло в 1988 г. после окончания военной диктатуры, на нем приняли действующую Конституцию страны.

Триггером массовых протестов в Бразилии послужило повышение стоимости проезда в общественном транспорте на 20 сентаво (около трех рублей). Это повышение власти быстро отыграли назад, но было поздно, пишет Financial Times: протестующие припомнили правительству огромные средства, вложенные в инфраструктуру ЧМ-2014 и Олимпиады-2016 в Рио-де-Жанейро, которые по их мнению лучше было бы направить на транспорт, образование и здравоохранение. Требования участников акций протеста сейчас поддерживают в целом примерно 75% жителей южноамериканской страны.

Власти Бразилии обещают реформы последние 20 лет, но значимого прогресса не было и нет, отмечает FT, и виновата в этом как раз политическая система страны. Многочисленным партиям Бразилии сравнительно легко провести представителей в парламент, где они могут свободно переходить в другие фракции и становиться практически независимыми от воли избирателей, но зависимыми от интересов бизнеса и лобби. В результате назревшие реформы постоянно приносятся в жертву региональным и групповым интересам. Даже если изменения в Конституции, первым шагом к которым является референдум, будут приняты, это означает только рост неопределенности в среднесрочной перспективе, указывает в письме инвесторам главный экономист по Латинской Америке Goldman Sachs Альберто Рамос. “Подобные преобразования длительны, а конечный результат чрезвычайно труднопредсказуем”, — пишет эксперт. Политологи считают, что любые проблемы реформ понизят шансы Дилмы Руссефф на переизбрание в 2014 г.: ее правительство уже не может сдержать рост дефицита бюджета.

Руссефф также пообещала бразильцам вложить 25 млрд долларов в развитие системы общественного транспорта, снизить налоги на топливо для некоторых видов общественного транспорта. Наказания чиновников за коррупционные преступления будут ужесточены, но то же самое относится к насилию во время протестов. В понедельник протестующие снова вышли на улицы, но размах демонстраций уменьшился по сравнению с прошедшими неделями, а полиция более сдержанно применяла спецсредства — резиновые пули и слезоточивый газ.