Нацбанк усиливает вертикаль

В четверг Верховная Рада избрала нового руководителя Счетной палаты — им стал первый зампредседателя правления государственного “Ощадбанка” Роман Магута. Официально кандидатуру нового главы вынес на голосование сам спикер парламента Владимир Литвин. Хотя еще пару недель назад Владимир Михайлович не смог вспомнить фамилию своего протеже.

Стоит отметить, что такое государственное образование, как Счетная палата, появилось в Украине в результате принятия Конституции 1996 года. Именно тогда было предусмотрено, что Верховная Рада создаст орган, который, от имени парламента, будет осуществлять контроль за выполнением государственного бюджета.

Первым же главой Палаты еще в декабре 2006 года был назначен экс-нардеп Валентин Симоненко (потом в 2003-м он был повторно избран на 7-летний срок руководства). Однако, практически весь последний год, пост главы этого ревизионного ведомства оставался вакантным — Симоненко был уволен с должности еще летом 2011 года, а руководство Рады никак не могло (по разным причинам) определиться с кандидатами. Одно время Владимир Литвин даже называл нынешнего министра экономики Петра Порошенко желательной фигурой во главе ревизионного органа. Но, как показали события, в конце-концов Владимир Михайлович решил, что банкир во главе ревизионного органа будет лучшим кандидатом. Тем более, что сам Роман Магута свой трудовой путь на донецкой земли начал не с должности банкира, а именно с “пагонов” ревизора — первым местом его работы в официальной биографии значится КРУ Донецкой областной конторы “Стройбанка” СССР. Дальше были советский госбанк “Промстройбанк”, а потом независимые частные банки региона во времена независимой Украины.

Но самое интересно в карьере Романа Николаевича начинается, похоже, во второй половине 90-х годов прошлого столетия, когда он попадает на руководящие должности в областном отделении “Приватбанка”. Именно в эти годы региональным отделением этого КБ руководит Валентина Арбузова, сегодняшний президент Ассоциации налогоплательщиков Украины. А ее сын, который начинал карьеру банкира в Константиновском филиале (Донецкая область) все того же “Приватбанка”, — Сергей Арбузов, — сегодня занимает пост главы Национального банка Украины.

Возможно, это знакомство и позволило Роману Магуте уже в 2007 году вступить на пост первого замглавы государственного “Ощадбанка”.

“Единственное, что я могу сказать, что если человек, согласно его декларации, получал в Ощадбанке около 30 тысяч долларов в месяц, то на посту руководителя Счетной палаты он будет получать приблизительно те же 20 тысяч доллар в год. Возможно, здесь надо искать другие стимулы — человек мог захотеть самореализации”, — поделился с “Комментариями” Игорь Уманский, который при Юлии Тимошенко выполнял функции министра финансов и часто общался с руководством “Ощадбанка”.

Что касается самореализации, то теперь, судя по всему, роль счетной палаты многократно увеличится. Во времена Валентина Симоненко практически каждую неделю СМИ получали “разгромные” пресс-релизы о непрофильном использовании денег или неудачной госполитике в сфере промышленности и финансов. Правда, практически ни одно “резонансное открытие” Счетной палаты так и не было воплощено в жизнь. То есть, трудно вспомнить, чтобы парламент предпринял какие-либо шаги по итогам работы уполномоченного им органа. Проще говоря, все материалы Счетной палаты последние годы “ложились в стол” и на новостные ленты СМИ. Но без последствий для фигурантов этих материалов.

Теперь же, похоже, функции Счетной палаты несколько изменятся, как и тональность ее заявлений. Ведь не секрет, что и глава НБУ и новый министр финансов выступают единой командой. И новым помощником в контроле за госфинансами, очевидно станет глава Счетной палаты. Остается, правда, еще Госфинмониторинг (бывшая КРУ), специалисты которой также имеет доступ к документам. Но, поговаривают, руководитель ведомства Петр Андреев, хоть и считается “человеком” премьер-министра, однако активно ищет “общие темы” в работе с Сергеем Арбузовым и Юрием Колобовым.

Таким образом, перестановка в руководстве Счетной палаты делает еще сильнее позицию Минфина и Нацбанка в финансовой политике Кабмина.

Юрий ШКОЛЯРЕНКО