Правка дружбы

Руководство пострадавших областей надеется, что этих денег хватит, однако общая сумма убытков может оказаться большей. Учитывая, что финансирование будет проходить за счет перевыполнения доходов бюджета, направить обещанные правительством 22 млрд грн на социальные программы осенью будет нелегко, и Кабмину придется отказаться от некоторых инициатив, говорят депутаты.

Экстренное заседание комитета Верховной рады по вопросам бюджета, посвященное рассмотрению трех вариантов поправок к бюджету — правительственного, президентского и заместителя главы бюджетного комитета Александра Пеклушенко (Партия регионов), закончилось 30 июля поздно ночью. Он рекомендовал депутатам принять за основу правительственные изменения #3019 (выделялось 2,4 млрд грн) по финансированию ликвидации последствий наводнения в шести областях. Но спикер парламента Арсений Яценюк вчера на заседании внеочередной сессии настоял на том, чтобы за основу был принят президентский проект #3019-1 (4,4 млрд грн) и доработан с учетом пожеланий Кабинета министров. Это предложение поддержали 440 депутатов.

Доработка бюджета длилась более полутора часов, после чего глава бюджетного комитета Николай Деркач предложил депутатам увеличить расходы бюджета на 5,802 млрд грн. Эта идея понравилась 441 депутату. Из общей суммы 2,32 млрд грн они направили в виде субвенций Винницкой, Ивано-Франковской, Закарпатской, Львовской, Тернопольской и Черновицкой областям, резервный фонд увеличили на 1,6 млрд грн (30 июля в нем было 25 млн грн, 23 июля — 283 млн грн), а “Укравтодору” на строительство дорог выделили 801,9 млн грн. Комитет учел и некоторые пожелания правительства: на компенсацию ставок по кредитам аграриям выделил 400 млн грн, а Аграрному фонду на закупку зерна — 1 млрд грн. Финансировать эти расходы решили за счет перевыполнения плана налоговых поступлений в бюджет.

Отклонили депутаты предоставление госгарантий на кредиты “Укравтодору” на 24,3 млрд грн и пожелание Минэкономики распределять бюджетные средства. Не поддержали парламентарии и инициативу Кабмина по увеличению акцизов на пиво и спирт и рентных платежей, увеличив акциз лишь на табачные изделия для получения в бюджет 1,1 млрд грн. Законы об их повышении и изменении бюджета уже направлены президенту.

В пострадавших областях сказали, что окончательная сумма убытков будет известна, когда снизится уровень воды, но выделенных средств должно хватить для восстановления региона. Общая оценка потерь уже превышает 4 млрд грн. По словам первого заместителя главы Черновицкой облгосадминистрации (убытки области — 1,5 млрд грн) Виктора Павлюка, в виде субвенций они получат более 625 млн грн, из которых 95 млн грн направят на восстановление Черновцов. “Мы надеемся получить все 1,5 млрд грн, и на 1,2 млрд грн у нас уже есть экспертная оценка”, — сказал он. “Это хорошее решение, а то в последнее время мы исчерпали все ресурсы и вынуждены были работать в долг, — сообщил глава Ивано-Франковской ОГА (убытки — 1,708 млрд грн) Николай Палийчук. — В первую очередь средства пойдут на возмещение убытков населению, восстановление мостов, дорог, водоснабжения, проведение профилактических мероприятий во избежание эпидемий”.

Но после такой коррекции бюджета невозможно увеличить его расходы еще на 22 млрд грн, поэтому правительству придется умерить свои требования, считают депутаты. По словам народных депутатов Ксении Ляпиной (НУНС) и Ирины Акимовой (Партия регионов), новую кампанию по выплатам вкладчикам Сбербанка СССР на сумму 1,4 млрд грн можно перенести на 2009 год. “Введение третьего этапа единой тарифной сетки в ноябре, как заложено в бюджете, а не в сентябре, также сэкономит средства. Только по двум этим пунктам можно найти 5 млрд грн”, — говорит госпожа Ляпина. А госпожа Акимова добавляет, что Кабмин может пожертвовать программой доступного жилья, но не уменьшит социальные выплаты. О том, что сумма, которую планирует потратить Кабмин, будет еще меньше, свидетельствует и тот факт, что вчера президент Виктор Ющенко внес в Верховную раду проект закона о выделении 650 млн грн на достройку Днестровской гидроаккумулирующей электростанции.

В Минфине отказались сообщить, финансирование каких программ будет урезано, но в БЮТ верят, что смогут найти средства. “Не нужно будет отказываться от каких-то программ, тем более, когда есть перевыполнение бюджета”, — заявил народный депутат Владимир Бондаренко (БЮТ).

Наталья НЕПРЯХИНА

Богдан СКАВРОН