“Золотая” картошка для донецких школьников покупалась законно

 Прокуратура Донецка завершила проверку законности закупок “бесценной” картошки и курятины по цене рябчиков для школьных столовых города (картошку покупали по 6.60, хотя на рынке можно было купить на 1,5-2 грн дешевле, а, к примеру, курятина по 24,45 за кг., тогда как на базаре она стоила не больше 20 грн. за кг). Она началась в феврале этого года с информации, появившейся на сайте “Донецк. Комментарии”. И хотя мэр Донецка Александр Лукьянченко и его зам по вопросам образования Валентин Лактионов дуэтом утверждали, что нарушений законодательства в стенах горсовета не найти, прокуратура выяснила, что продукты закупались втридорога из-за недочетов чиновников.

О том, почему обеды для школьников стали в Донецке “золотыми” корреспонденту “Донецк. Комментарии” рассказал начальник отдела защиты конституционных прав и свобод граждан и интересов государства Донецкой областной прокуратуры Виталий Трофимчук.

- Виталий Викторович, каковы результаты проверки, проведенной прокуратурой в отделе образования?

— Было установлено, что оснований для возбуждения уголовного дела по факту завышения на продукцию, нет. Было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Признаков уголовного наказуемого деяния в действиях должностных лиц отдела образования не было установлено. Потому что буквальных нарушений закона не было найдено.

- Но нарушения со стороны донецких чиновников все-таки были?

— Процедура тендера была соблюдена. Действительно был заключен договор с предприятием, предложившим наиболее выгодные условия поставки. Но мы все-таки считаем, что должностные лица отдела образования не в полном объеме выполнили те требования, которые на них возлагает законодательство, регулирующие деятельность органов государственной власти, и тендерное законодательство. Объявляя тендер и опубликовывая информацию о нем, отдел образования не привел свое виденье и свои предложения по возможной цене на данный вид продукции. Либо должна была быть конкретная цена, либо диапазон цен, либо хотя бы привязка к средним ценам по региону.

- Как вы считаете, почему была допущена такая ошибка?

— Отдел образования пояснял свои действия тем, что в законе не указано четких требований указывать желаемую цену продукции. Но есть принцип проведения закупок — это обеспечение наиболее эффективного и рационального использования бюджетных средств. Мы считаем, что действуя во исполнение этого принципа, отдел образования все-таки должен был оговорить свои предложения по цене, а не полагаться только на участников. Тогда бы участники могли учитывать требования отдела образования. Мы считаем, что в полном объеме этот принцип не сработал. Прокурором Куйбышевского района было внесено представление начальнику отдела образования с указанием на эти нарушения и требованием, принять меры по их устранению и по недопущению в дальнейшем.

- Как в данном случае будет устраняться нарушение?

— И закон и условия договора предусматривают возможности раз в квартал изменять условия договора, в том числе и по цене на данный вид продукции, исходя из средне сложившихся цен по региону. То есть возможность есть. И прокурор поставил задание, чтобы отдел образования такой возможностью воспользовался. За первый квартал отдел образования должен будет пересмотреть цену договора и сопоставить ее с учетом тех цен, что в среднем сложились по региону.

P.S Сейчас прокуратура Донецкой области проводит аналогичные проверки по тендерной закупке горюче-смазочных материалов государственными учреждениями. И, исходя из слов работника прокуратуры, выходит, что вся проблема не в сложностях тендерной процедуры, как об этом не раз заявлял донецкий градоначальник. Все дело в том, хотят ли чиновники, объявляя тендеры, рационально использовать бюджетные деньги.

Юлия СИЛИНА