Затяжной развод

К концу четвертого года войны в Украине страны ЕС сократили импорт из России в 7,5 раза, но все равно продолжают покупать российские товары на десятки миллиардов долларов. За четыре года европейские страны заплатили Москве за поставки больше, чем выделили денег на помощь Киеву, подсчитал The Bell. Больше всего Кремль заработал на торговле с Европой в 2022 году, когда ЕС медленно и нерешительно двигался к запрету российских энергоносителей.

Санкции так быстро не наложишь

Когда в феврале 2022 года российские танки перешли украинскую границу, перед ЕС возникла срочная и очень непростая задача: сократить импорт из России, за счет которого Владимир Путин финансировал агрессивную войну в центре Европы. Россия на тот момент входила в тройку крупнейших экспортеров в ЕС: по итогам 2021 года Европа ввезла российских товаров на €163,6 млрд, уступив лишь Китаю (€472,5 млрд) и США (€232,6 млрд). Основную часть этого импорта — 64% — составляли энергоносители. В списке покупателей европейских товаров Россия была на 5-м месте (а к 2025-му скатилась на 18-е).

ЕС уже в первые месяцы войны начал ограничивать импорт из России, но каждое крупное решение согласовывалось с большим трудом, а до главного запрета — на импорт российской нефти — Евросоюз дозрел только к декабрю 2022 года, сохранив при этом несколько исключений для покупателей трубопроводной нефти — Венгрии, Чехии и Словакии

Но процесс последовательно шел, и к началу пятого года войны в ЕС запрещены морские поставки российской нефти, нефтепродуктов (с января 2026 года запрет распространяется также на нефтепродукты, произведенные в третьих странах из российской нефти), угля, стали, золота, древесины. Из-за санкций импорт в ЕС из России к четвертому кварталу 2025 года рухнул на 90% (по сравнению с началом 2022-го). В результате торговый баланс Евросоюза с Россией впервые с 2002 года вышел в плюс.

И все же к началу пятого года войны в Украине ЕС все равно продолжает импортировать российские товары на десятки миллиардов евро. Как подсчитал The Bell, за все время войны совокупные расходы ЕС на российский импорт превысили объем финансовой помощи Киеву — и разрыв между этими показателями по-прежнему велик.

Анализ торговой статистики ЕС показывает, что с января 2022 года по декабрь 2025 года Европа закупила у России товаров на €317 млрд. За тот же период, по данным Кильского института мировой экономики, объем финансовой помощи, предоставленной Киеву европейскими странами, составил €201 млрд. В эту сумму входит как уже предоставленная помощь, так и только запланированная.

Разница почти в €116 млрд во многом объясняется агрессивной закупкой российских товаров в 2022 году перед началом действия нефтяного эмбарго. Тогда за год ЕС импортировал товаров на €202,5 млрд (максимум с 2012 года в текущих ценах) при объеме европейской помощи Украине в €38 млрд. По итогам первого года российского вторжения Москва получила рекордные нефтегазовые доходы бюджета в размере 11,6 трлн рублей (7,6% ВВП). Европейские покупатели импортировали более 18% российской нефти и 24% газа.

С 2022 года европейские закупки в России стабильно падали, тогда как финансовая поддержка Киева — за исключением небольшого сокращения 2024 года — только росла.

Что закупают?

В 2025 году львиная доля импорта ЕС из России (почти 63%) пришлась на одну группу товаров — минеральное топливо. Туда входит сырая нефть, природный газ, уголь и нефтепродукты. Всего за прошлый год европейские страны потратили более €17 млрд на их закупки.

Как это возможно? Несмотря на то что весь ЕС с начала войны сокращает зависимость от российских энергоресурсов, для двух европейских стран — Венгрии и Словакии — сделали исключение, которое позволило им продолжить поставки российской нефти по южной ветке нефтепровода “Дружба” после вступления в силу общего эмбарго в декабре 2022 года. Его целью было поддержать страны, не имеющие выхода к морю, и дать им дополнительное время на поиск альтернативных маршрутов поставок и снижение зависимости от российской энергии.

Но Венгрия, как отмечают эксперты Center for the Study of Democracy, даже не пыталась искать альтернативных поставщиков: по итогам 2025 года российская нефть заняла 92% всего венгерского нефтяного импорта. В Словакии практически аналогичная ситуация: доля российских поставок за 11 месяцев прошлого года (последние доступные данные) превысила 80% от всего нефтяного импорта страны, следует из данных Евростата.

Сейчас Венгрия и Словакия не получают российскую нефть через “Дружбу” — Украина как минимум до 25 февраля перекрыла транзит для ремонта трубопровода, который пострадал из-за удара России. И это привело к настоящему дипломатическому скандалу: Венгрия и Словакия теперь угрожают остановить поставки электричества Киеву. Будапешт также заблокировал 20-й пакет санкций ЕС против России и кредит Украине на €90 млрд, использовав остановку прокачки нефти в качестве формального повода.

ЕС также остается крупнейшим покупателем российского сжиженного природного (на него приходится 49% всего экспорта из России) и трубопроводного газа (35%). Российский газ не находится под европейскими санкциями, но ЕС планирует отказаться от его поставок к 2027 году. Больше всего российского СПГ в 2025 году купили Франция, Бельгия и Испания, а главными покупателями трубопроводного газа были все те же Венгрия и Словакия.

Анализируя данные, The Bell обнаружил несколько товарных позиций, импорт которых в 2025 году превысил показатели 2021-го в денежном выражении. В этот список попали удобрения, морепродукты, изделия из соломки, мясные консервы, а также перо и пух. Но существенные объемы демонстрируют лишь первые две категории: за прошлый год Евросоюз закупил российских удобрений на €1,7 млрд, а рыбы и морепродуктов — на €739 млн. По сравнению с последним довоенным годом их объем импорта вырос на 14,2% и 25,5% соответственно. Впрочем, в количественном выражении только в случае удобрений поставки за четыре года сократились на 10,6%.

Россия — крупнейший экспортер удобрений во всем мире. Брюссель неоднократно пытался ограничить их российский экспорт, но опасения по поводу роста цен на еду в бедных странах оказывались сильнее. Помимо этого, продажи азотных удобрений, в себестоимости которых 80—90% приходится на газ, заменили России часть газового экспорта в Европу, указывал Reuters.

Что дальше?

Сокращение российского импорта продолжится. Сейчас Евросоюз готовит юбилейный, 20-й пакет санкций, который должен ударить по новым товарным группам. Европейские чиновники планируют запретить ввоз металлов, химикатов и критически важных минералов, ранее избегавших ограничений, на общую сумму более €570 млн. Кроме того, под удар может попасть российский аммиак — ключевое сырье для удобрений, которое ЕС долгое время выводил из-под санкций ради продовольственной безопасности.