За “пирамиду” — тюрьма?

Нацкомфинуслуг утвердила доработанный проект закона “О запрещении финансовых пирамид в Украине”. Об этом сообщает “Экономическая правда” со ссылкой на пресс-службу Нацкомисии.

Согласно данному законопроекту, лица, которые способствуют организации “пирамиды”, несут ответственность вместе с организаторами. В эту категорию попадают граждане, которые предоставляют организаторам “пирамиды” помещения, транспортные средства, технические средства или какое-то другое имущество, а также умышленно рекламируют финансовую пирамиду и помогают привлекать активы.

За создание или содействие в создании “пирамиды” предусматривается штраф от 100 до 200 необлагаемых налогом минимумов (1700-3400 гривен) или ограничения свободы сроком от 1 до 3 лет. За повторную организацию мошеннической схемы вводится наказание в виде 3-5 годов ограничения или лишения свободы. Если же такие схемы осуществляются в крупных размерах с использованием информационных систем и электронно-вычислительной техники, наказанием будет лишение свободы на срок от 5 до 8 лет с конфискацией имущества.

Лица, которые способствовали организации “пирамиды”, могут избежать криминальной ответственности, если добровольно сообщат о преступлении. Как известно, организатор наибольшей финансовой пирамиды на постсоветском пространстве Сергей Мавроди заявил о создании новой МММ-2012.

Поможет ли уголовная ответственность избежать финансовых “пирамид”? Об этом “День” спросил у экспертов.

Комментарии

“Законопроект только частично решит проблему”

Владимир ЛАНОВОЙ, президент Центра рыночных реформ:

— Я поддерживаю такой шаг, потому что уже время давно тщательным образом контролировать финансовую деятельность на рынке. Разного типа финансовые услуги должны четко лицензироваться и за этим должны следить специалисты, чтобы избежать “пирамид” в разных проявлениях. Ведь сегодня под видом вполне легальной, официально зарегистрированной конторы могут работать такие структуры. Насколько действенным будет закон, покажет время. Однако могу сказать, что в США за финансовые махинации предусмотрена более суровая уголовная ответственность.

По моему мнению, законопроект только частично решит проблему. “Пирамиды” не исчезнут одним росчерком пера законодателей. Даже, до принятия закона остается риск, что финансовые “умельцы” выпустят на рынок новый вид “пирамиды”, не запрещенный законом. Чтобы минимизировать появление “пирамид”, нужно четко выписать в законе их признаки, определить суммы возможных убытков и установить конкретные наказания за их организацию. Что такое пирамида? Это дезинформация клиента с целью получения прибылей незаконным путем. В мире 10% всего финансового бизнеса — фальшивый. Украина не исключение. Ситуация у нас усиливается еще тем, что в финансовом секторе у нас полная целина относительно предупреждения таких нарушений. И эти нарушения могут возникать в полностью законных учреждениях под воздействием разных неблагоприятных факторов. Например, те же инвестиционные компании, которые привлекают средства под жилищное строительство, — это также группа риска. Правительство игнорирует этот вопрос, а если бы в свое время внедрил государственную регистрацию инвестиционных договоров, то не было бы и жилищной аферы “Элита-центр”. Поэтому на отечественном финансовом рынке, в банковском и страховом секторе еще много чего нужно сделать, чтобы предупредить злоупотребление со средствами. Запад, в частности, усиливает контроль над банковским сектором. Как правильно организовать всю эту предупредительную систему — дать ответ могут только специалисты по разным секторам, а не просто милиция или специалисты финансового рынка. Кроме того, нужно внедрять экономическое образование населения.

“Должен быть набор чётких критериев”

Виктор СУСЛОВ, экс-министр экономики Украины:

— Главный вопрос к этому документу — есть ли в нем четкое определение, а что же такое финансовая “пирамида”?

Если ответа нет — эффекта будет ноль.

В предыдущем варианте этого законопроекта такого определения не было.

Сказать, что караем за “пирамиду” — не достаточно, должен быть набор четких критериев финансовой “пирамиды”.

Ведь ответственность за этот вид преступления — уголовная.

И если, не дай Бог, кто-то ошибется в системе сбора данных, то отбывать реальный срок будет конкретный человек, а не абстрактный гражданин.

Наталья БИЛОУСОВА