Время поговорить о демократии

Сегодня в Страсбурге (Франция) президент Виктор Янукович примет участие в весенней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ). От официального Киева здесь ожидают оценки ранее утвержденного Плана действий Совета Европы (СЕ) Украины на 2008-2011 гг.

В рамках весенней сессии ПАСЕ, начавшей свою работу накануне, президенту Украины Виктору Януковичу будет предоставлена возможность выступить с обращением, после чего он ответит на вопросы представителей ассамблеи. Как планируется, в своем выступлении господин Янукович расскажет о политической ситуации в стране и планирующихся реформах.

По словам представителя генсекретаря СЕ Акке Петерсона, СЕ хочет услышать от высших должностных лиц нашей страны оценку Плана действий СЕ для Украины на 2008-2011 гг. Он отметил, что европейская сторона “готова обсуждать и корректировать, согласно видению нового украинского руководства, планы сотрудничества в направлениях защиты прав человека, развития верховенства права, содействия демократическим процессам”.

Как стало известно “i”, Киев планирует пересмотреть содержание проектов в рамках Плана действий СЕ для проведения конституционной реформы, реформы избирательного законодательства, судовой системы, борьбы с коррупцией, усиления соцзащиты.

Напомним, обязательства Украины перед этой организацией предусмотрены в выводах ПАСЕ от 1995 г., резолюциях ПАСЕ от 2005 и 2007 гг. и Рекомендациях ПАСЕ от 2005 г. Большая часть этих обязательств выполнена. Среди невыполненного — одобрение и введение в действие базовых конституционных законов, принятие новой редакции Уголовно-процессуального кодекса, изменение роли и функций Генпрокуратуры, передача Минюсту таких функций, как управление пенитенциарной системой, исполнение приговоров и регистрация мигрирующих лиц, создание общественного телерадиовещания.

“Нынешняя власть будет использовать любые возможности для презентации своих взглядов и продвижения своих интересов. Есть определенный кредит доверия и ожидания с европейской стороны. И пока нет серьезных претензий со стороны СЕ по поводу демократичности проходящих в стране процессов, эта площадка будет использоваться по максимуму. Кроме того, это возможность формального и неформального общения с представителями политических элит различных государств”,— сказал “i” директор Центра мира, конверсии и внешней политики Александр Сушко. Эксперт подчеркнул, что “ПАСЕ любит ставить неудобные вопросы, и президенту Януковичу их также будут ставить”.

Повестка дня сессии ПАСЕ включает большой перечень вопросов: последствия экономического кризиса, борьба с экстремизмом, проблема морского пиратства, дискриминация по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности, защита лиц, разглашающих секретную информацию. Ожидается, что будет представлен доклад относительно войны России с Грузией в августе 2008 г.

Также завтра состоятся слушания вопроса Голодомора в СССР 1932-1933 гг. Этот доклад готовил депутат ассамблеи из Турции Мевлют Чавушоглу. Вместе с тем в январе с.г. он избран главой ПАСЕ, поэтому формально докладчиком выступит другой член ассамблеи.

Россия надеется, что ПАСЕ не поддержит инициативу украинской делегации по поводу признания Голодомора геноцидом украинского народа. Председатель комитета Госдумы России по международным делам Константин Косачев накануне высказал надежду, что Виктор Янукович подтвердит: массовый голод в 1930-х гг. был общей трагедией всех народов бывшего СССР, а не только украинцев. Напомним, ранее партия “Наша Украина” заявляла, что Россия оказывает давление на депутатов ПАСЕ в преддверии доклада по Голодомору, и призвала ПАСЕ признать Голодомор геноцидом украинского народа.

Между тем в распоряжении “Экономических известий” имеется проект выступления украинского президента с трибуны ПАСЕ. Виктор Янукович, в отличие от своего предшественника Виктора Ющенко, похоже, меняет интонацию официального Киева по отношению к упомянутой проблеме. “Мы знаем масштабы этой трагедии и ее последствия для Украины и других стран бывшего СССР. Рассмотрение вами этого вопроса, уважаемые члены ассамблеи, убедительно свидетельствует о небезразличном отношении ассамблеи к трагедии европейского масштаба и стремлении уберечь мир от повторения подобных катастроф. Память о прошлом должна стать основой для построения лучшего общего будущего на базе ценностей и принципов, которые мы все разделяем, являясь членами СЕ”,— говорится в проекте выступления.

На сессии будут решаться и кадровые вопросы. Накануне главу делегации Верховной Рады в ПАСЕ Ивана Попеску (Партия регионов) избрали вице-президентом ассамблеи. Во время зимней сессии ПАСЕ в конце января ассамблея не смогла избрать вице-президента от Украины: против кандидатуры регионала Попеску выступили ряд членов украинского парламента. Кроме того, на текущей сессии комитет по отбору судей ПАСЕ может провести собеседование с тремя кандидатами от Украины на одну должность судьи Европейского суда по правам человека. Выборы нового судьи от Украины должны были состояться еще в сентябре 2007 г., но из-за политических разногласий в нашей стране это место вакантно.

Ксения ЛАЗОРЕНКО