Власти готовятся к встрече с кризисом

Президент Виктор Янукович уверяет, что возможная вторая волна мирового экономического кризиса не застанет Украину неподготовленной. “Мы с самого начала понимали, что путь, который мы избрали, самый сложный в условиях мирового кризиса, который еще до конца не укрощен. Мы договорились, что создаем такую группу высокого уровня специалистов, экспертов, которая в режиме онлайн будет отслеживать ситуацию на мировых финансовых рынках и в целом, что происходит сейчас в мире”,— заявил президент в ходе расширенного заседания правительства. По его словам, такие меры необходимы для того, чтобы своевременно реагировать на воздействие проблем в мировой экономике на ситуацию в Украине. В то же время президент отметил, что соответствующие меры принимались последние полтора года. “Только мы никакой паники не поднимали, и сейчас не хотим поднимать, мы никого не будем пугать”,— добавил он.

Ранее премьер-министр Николай Азаров пообещал, что от возможной второй волны мирового финансового кризиса украинские граждане пострадают меньше, чем в 2008-2009 гг. По его словам, за полтора года в Украине удалось создать “определенный запас прочности”, хотя и не такой, как хотелось бы. Премьер отмечал, что Украина движется по траектории, заложенной при расчетах бюджета. “Страна, безусловно, трудно, но выходит из того кризиса, в котором пребывала. Для этого ей нужно только одно: период стабильности и период интенсивности проведения экономических реформ”,— сказал он. В свое время, вместо того чтобы предпринимать эффективные меры по спасению экономики и банковского сектора при первых признаках надвигающегося кризиса в 2008 г. тогдашний премьер Юлия Тимошенко уверенно заявляла, что Украину кризис не коснется. Объяснялось это слабой интеграцией отечественной экономики в мировую. Позднее глава правительства забрала свои слова обратно.

Между тем бывший заместитель министра финансов Игорь Уманский считает, что кризис в Украину уже пришел, начавшись в финансовой системе еще в сентябре. “Вслед за рядом европейских машиностроительных компаний, которые уже приняли решение об остановке конвейеров на неопределенный срок, началось снижение промышленного производства и в Украине”,— сказал он. При этом господин Уманский не думает, что нынешний кризис будет настолько же глубоким, как в 2008-2009 гг. “Если посмотреть на реакцию украинских властей, то возникает ощущение дежавю. Как и в 2008 г. украинские власти продолжают говорить, что у нас все хорошо, тогда как внешнеторговый баланс продолжает ухудшаться”,— отметил он. Эксперт убежден, что нынешней украинской власти не хватит ресурсов для того, чтобы удерживать относительную экономическую стабильность в государстве до выборов 2012 г. “Ресурсов Нацбанка при текущих тенденциях хватит для того, чтобы удерживать нынешний курс гривни максимум до конца текущего года”,— говорит он.

Укрепить позиции страны в сложившихся условиях власть надеется с помощью кредита от Международного валютного фонда (МВФ), представители которого в данный момент находятся в Киеве и пробудут по 4 октября. В этом году Киев уже утратил возможность получить три “порции” кредита МВФ в размере примерно $1,5 млрд. каждый в рамках программы stand-by общим объемом $15,5 млрд. Причина — нарушение ранее согласованных с фондом сроков проведения пенсионной реформы и повышения тарифов на газ. До последнего времени украинское руководство активно демонстрировало, что экономика страны вполне может обойтись без очередных вливаний МВФ. Однако риск возникновения второй волны мирового экономического кризиса заставил пересмотреть свое отношение к ресурсам фонда.

В начале сентября парламент окончательно принял закон о пенсионной реформе, предусматривающий увеличение пенсионного стажа на 10 лет, пенсионного возраста для женщин — до 60 лет с 55 лет. Документ вступил в силу 1 октября. Однако вопрос о тарифах, повышение которых было запланировано на июль и сентябрь, все еще не решен. При этом власти обещают избирателям не повышать цены в этом году. Вице-премьер, министр социальной политики Сергей Тигипко заявил, что за Украиной по программе stand-by зарезервировано $13,5 млрд. Он прогнозирует, что по итогам переговоров с представителями МВФ Украина сможет получить даже “двойную порцию” — около $3 млрд. По его словам, организацию интересует не повышение тарифов, а улучшение финансового состояния НАК “Нефтегаз Украины”. В решении этого вопроса украинское руководство основной упор делает на снижение цены на газ в переговорах с Россией, что позволит не повышать тарифы для населения в этом году.

Эксперт Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь полагает, что кредит МВФ следует рассматривать с точки зрения удержания курса на текущем уровне. “У нас все еще большой и растущий дефицит текущего счета, в первую очередь из-за внешнеторгового дефицита, сокращение которого пока не предвидится”,— сообщил он “i”. По словам эксперта, если в I квартале этого года дефицит сократился за счет притока капитала, в том числе за счет приватизации — более $1 млрд. пришло за “Укртелеком”, — то во втором полугодии приток капитала значительно меньший и его уже недостаточно, чтобы покрывать дефицит текущего счета. “Учитывая, что на этом фоне начинается еще и отток в самом счете капиталов по статье “наличная валюта” — это то, с чем пытался бороться Нацбанк, когда утвердил ввод документов для обмена валюты. То нам желательно получить какой-то приток капитала, например в виде кредита МВФ, для уравнивания ситуации между текущими и капитальным счетами”,— говорит он.

По мнению исполнительного директора Международного фонда Блейзера Олега Устенко, украинским властям следует, не дожидаясь активной фазы развития очередной волны экономического кризиса, восстановить доверие к коммерческим банкам и Центробанку, а также докапитализировать банковскую систему и сделать ее более сильной. “Следует сбросить груз в виде госбанков. Стоит задуматься по поводу изменений в Укрэксимбанке. То есть оставить какую-то часть у государства, а то, что интересно для бизнеса, вообще приватизировать. То же касается и Ощадбанка. Чем больше удастся с себя сбросить до кризиса, тем легче будет потом”,— сказал он “Экономическим известиям”. По словам эксперта, в следующем году дефицит госбюджета вряд ли удастся удержать на уровне 2,5%, “но если будет соблюден тренд на его снижение, несмотря на возможные электоральные потери, — это уже полезно”. Господин Устенко считает, что необходимо убирать внешнеторговые дисбалансы путем поддержки экспортеров и выхода на внешние рынки малого и среднего бизнеса. “Это то, что может смягчить удар от новой волны кризиса”,— добавил эксперт.

Ксения ЛАЗОРЕНКО