В новый год — со старыми приемчиками

Начать это печальный, свидетельствующий о вопиющей никчемности нынешней власти рассказ стоит, пожалуй, со странного заявления экс-министра труда и социальной политики Украины Василия Надраги (с недавних пор первого зама “социального” вице-реформатора Тигипко), которое он сделал на пресс-конференции в Киеве 21 декабря.

“По оперативным данным министерства, на 10 декабря задолженность по зарплате составляет 1,2 миллиарда гривень”, — радостно, но при этом несколько нервно, объявил он. А затем чиновник попытался объяснить журналистам, почему он столь доволен названной цифрой.

Господин Надрага напомнил, что, по данным Госкомстата, на 1 ноября текущего года задолженность составляла 1,3 млрд грн., и ее за месяц удалось сократить на 5%. “Идет процесс уменьшения задолженности по зарплате, есть позитивная динамика в нашей экономике” — делая благостную мину на лице, констатировал он.

Однако, озвучивая данную информацию, экс-министр безбожно врал. Дело в том, что ни в коем случае нельзя сравнивать показатели задолженности по зарплате на разные даты месяцев.

Господин Надрага прекрасно знает, что предприятия (организации) начинают выплачивать зарплаты своим работникам и, в том числе, погашать имеющиеся задолженности по зарплатам с первых чисел каждого месяца. Поэтому величина задолженности с каждым днем в целом по стране как бы снижается. Но при этом какая-то часть предприятий в этом месяце не выплатит своим работникам зарплату за прошлый месяц вообще или выплатит ее лишь частично, в связи с чем на 1 число следующего месяца задолженность по зарплате на таких предприятиях вырастет.

Экс-министру, конечно же, известно, что по состоянию, скажем, на 10 ноября задолженность по зарплате в Украине была меньше, чем по состоянию на 1 ноября. Но он не стал называть сумму задолженности на 10 ноября, поскольку та непременно окажется меньше, чем задолженность на 10 декабря — и тогда никакого сокращения не получится. Следовательно, чиновник сознательно прибег к манипуляции цифрами, чтобы ввести в заблуждение общественность и представить ситуацию лучше, чем она есть на самом деле.

Кстати, Госкомстат, на который ссылается господин Надрага, ежемесячно в 20-х числах обнародует сведения о размерах задолженности по заработной плате по состоянию исключительно на 1 число отчетного месяца — что абсолютно правильно. Но в одном из месяцев текущего года данное ведомство также опозорилось манипуляциями параметрами задолженности по зарплате, как опозорилось теперь и Министерство социальной политики в лице Василия Надраги.

“Обком” уже рассказывал об этом скандальном случае. Напомним, в конце июня отечественное статистическое ведомство традиционно опубликовало ежемесячный отчет о состоянии с выплатой зарплаты в стране на 1 июня 2010 года. И оказалось, что размер невыплаченных зарплат увеличился на 11,1% по сравнению с состоянием на 1 мая — до 1 887,0 млн грн. Но при этом Госкомстат “неожиданно” предоставил дополнительную информацию, чего раньше никогда не делал.

В частности, статистики ни с того ни с сего сообщили, что, по их “оперативной информации”, в период с 1 по 15 июня экономически активные предприятия погасили задолженность по зарплате на сумму 225,2 млн. грн. Таким образом, общая сумма задолженности по состоянию на 15 июня составляла 1 661,8 млн. грн. (97,9% к 1 мая). То есть, величина долга по зарплате не только не выросла по сравнению с величиной на 1 мая, а даже снизилась на 2,1%.

Понятно же, что тем самым Госкомстат под давлением правительства также допустил тогда манипуляцию цифрами с целью приукрасить действительность. Это было очевидно с первого взгляда, а доказательства обмана предоставило само же статистическое ведомство в своем следующем ежемесячном отчете. Выяснилось, что задолженность с 15 июня (1 661,8 млн грн.) возросла к 1 июля (1 791,9 млн грн.) на 130,1 млн грн. или на 7,8% (см. Усердие Госкомстата превозмогло рассудок)

Можно предположить, что руководителей Госкомстата пытались “уговорить” дать подобную “оперативную информацию” и в декабрьском отчете, но они не стали наступать второй раз на одни и те же грабли, коль скоро их июньские проделки с цифрами задолженности по зарплате были выявлены и преданы огласке. Поэтому господин Надрага взвалил сей тяжкий грех в этот раз на себя.

Увы, обнародованный в минувшую пятницу очередной ежемесячный отчет Госкомстата опять вывел махинаторов на чистую воду. Как оказалось, задолженность по зарплате в Украине снова начала расти. По состоянию на 1 декабря эта величина возросла по сравнению с состоянием на 1 ноября на 4,4%, или на 57,0 млн грн. и составила 1 340,9 млн грн.

Таким образом, власть преподнесла украинцам своеобразный “подарок” к Новому году — снижение долгов по зарплатам в стране прекратилось, и снова начался их рост. Причем, в правительстве попытались еще и обмануть общественность на этот счет.

Если же осветить более подробно ситуацию с задолженностью по зарплате в Украине, начиная с лета этого года, то картина окажется еще более неприглядной для власти.

Итак, по итогам мая текущего года случился резкий — на 11,1% — скачок роста задолженности по зарплате. Это был провал №1 команды Януковича-Азарова в данной сфере. Причем, эксперты предупреждали, что такое непременно произойдет в случае значительного повышения соцстандартов в условиях экономического кризиса. Хорошо еще, что у новой власти хватило ума осуществить весной ранее обещанное повышение зарплат и пенсий в весьма урезанном виде — а то было бы еще хуже.

Узнав про такой непорядок, президент Виктор Янукович сделал вид, что очень разгневан, и издал распоряжение, обязывающее правительство до 1 октября сократить задолженность по зарплате, сложившейся на 1 июня, в два раза. Но данное его требование выполнено не было — задолженность по зарплате на 1 октября уменьшилась только на 29%.

Это был провал №2. Причем, Виктор Федорович предпочел в этот раз ничего не заметить, никого не наказал за неисполнение его поручения и вообще тупо промолчал по данному поводу. Это и понятно — приближались выборы в местные советы, которые “регионалы” решили “выиграть” любой ценой.

Наконец, провалом №3 на данном поприще стала упомянутая пятничная информация Госкомстата об увеличении задолженности по зарплате на 1 декабря по сравнению с величиной на 1 ноября — на 4,4%.

Есть еще несколько весьма любопытных моментов в данном аспекте, на которых хочется акцентировать внимание. Так, из последнего отчета Госкомстата следует, что не торопится рассчитываться с зарплатными долгами даже государство. К примеру, на 1 декабря задолженность работникам в сферах государственного управления составляла 3,5 млн грн., народного образования — 5,6 млн, охраны здоровья и социальных услуг — 11,5 млн, культуры и спорта — 3,3 млн.

Чем объясняется такое неряшливое поведение правительства, если у него и вправду лежало на едином казначейском счете на 1 декабря 10 млрд 926 млн. грн., как об этом доложили в пресс-службе Государственного казначейства Украины? Или прав тот неназванный источник издания “Коммерсант-Украина” в Нацбанке, который заявил, что на казначейском счету сейчас пусто, хоть шаром покати: “Из присутствующих “на бумаге” 23 млрд грн. на счетах казначейства на 22 декабря было всего 1,5 млрд”?

Также довольно дивная картина складывается и в региональном разрезе. Наибольший прирост задолженности по зарплатам показали в последний месяц Николаевская область (18,1%), Автономная Республика Крым (16,1%) и город Севастополь (15,9%). Однако гораздо хуже ситуация в “главном” регионе Партии регионов — Донецкой области.

Там долги по зарплате растут уже три месяца подряд: за сентябрь — на 3,4%, за октябрь — на 0,9%, за ноябрь — еще на 0,5%. Такого безобразия не допустил больше ни один регион.

Кроме того, объем задолженности по зарплате в Донецкой области является самым крупным среди регионов — 253,6 млн грн. или 18,9% от общей суммы по Украине. На втором месте Харьковская область (143,5 млн грн., 10,7%).

Только на первый взгляд кажется странным, что именно в “родных” регионах партии власти и, в частности, в Донецкой области, имеют место наибольшие проблемы с выплатами заработанных людьми денег. Со своими земляками “донецкие” никогда не церемонились. Именно за это их в этих краях так любят.

А что им еще остается?

Владислав ТИХОНЕНКО