В Португалии к власти пришли правые

Внеочередные парламентские выборы, которые состоялись 5 июня в Португалии, не принесли никаких сенсационных результатов. Как и предсказывалось экспертами и многочисленными социологическими опросами, победу одержала Социал-демократическая партия, которая получила 105 из 226 мандатов в португальском парламенте, обойдя, таким образом, социалистов во главе с Жозе Сократешем, который в течение последних шести лет возглавлял правительство страны.

Для того чтобы создать правительство большинства, социал-демократы вынуждены будут сформировать коалицию с консервативной Народной партией, которая с результатом 11,7% и 24 депутатскими мандатами остается третьей самой влиятельной партией на португальской политической арене. Готовность вместе сформировать коалиционное правительство уже выразили лидеры обеих партий.

Необходимость в проведении внеочередных парламентских выборов возникла после отставки Жозе Сократеша с должности премьер-министра в марте этого года, когда последний, возглавляя правительство меньшинства, не смог провести в парламенте четвертый Пакт стабильности и развития, мероприятия в рамках которого гарантировали бы Португалии получение кредита от Евросоюза и МВФ. Тем не менее, с рекордным показателем безработицы, который в апреле этого года составил 12,6%, и дефицитом госбюджета на уровне восьми процентов, единственным спасением для португальской экономики, которая находится в преддефолтном состоянии, остается финансовая помощь извне. В мае Евросоюз и МВФ согласились предоставить кредит в 78 миллиардов евро при условии, что основные партии, какими бы ни были результаты выборов, возьмут обязательство провести ряд непопулярных мер. План “финансового спасения”, навязанный Лиссабону, включает в себя консолидацию бюджета с постепенным уменьшением его дефицита до трех процентов в 2013 году, реформу системы здравоохранения и рынка труда (замораживание минимальной зарплаты на уровне 485 евро и уменьшения длительности и размера выплат по безработице), а также план приватизации (особенно в сферах энергетики, транспорта и почтовых услуг). Также предусматривается провести рекапитализацию банковской сферы и увеличить налоги, в частности на пенсии и зарплаты, которые превышают 1500 евро.

Таким образом, хотя центр политической тяжести в Португалии и сместился слева направо, социал-демократам и “народникам” не остается ничего другого, как обеспечить выполнение требований Евросоюза и МВФ в соответствии с гарантиями, предоставленными этими партиями в мае текущего года. К тому же, правые широко поддерживают идею приватизации и упрощения правил приема и увольнения наемных работников. Этому нововведению до последнего противились социалисты, коалиция коммунистов и зеленых, а также Левый блок. “Годы, которые нас ожидают, будут требовать от всей Португалии значительной смелости. Мы знаем о проблемах, с которыми сталкиваемся. Чтобы победить эти чрезвычайные трудности, нам нужно много мужества и терпения, поскольку мы осознаем, что результаты не появятся через два дня”, — заявил лидер социал-демократов Пассос Коэльо, который, вероятнее всего, и возглавит новое правительство, на пресс-конференции по случаю победы своей партии.

Основными вызовами для власти станет преодоление безработицы и экономического спада, темпы которого, даже учитывая уже и так небывалое падение экономических показателей в течение последних кризисных лет, по предварительным оценкам, составят два процента ежегодно в продолжении как минимум двух последующих лет. Кроме того, повышение налогов и сокращение государственных выплат обещает активизировать забастовочное движение во главе с профсоюзами, и это может стать серьезным испытанием для новой власти. Следует учитывать высокие протестные настроения среди населения, что и вылилось в массовые уличные манифестации в прошедшие три месяца. Высокий уровень неявки на выборы (41,1%) является еще одним тому подтверждением, которое свидетельствует о неудовлетворении граждан всеми политическими игроками в стране. С другой стороны, аналитики предполагают, что формирование правоцентристского правительства будет положительно воспринято инвесторами, которые в последнее время потеряли доверие к португальской экономике.

От надлежащего выполнения Португалией своих обязательств перед Евросоюзом будет зависеть экономическая стабильность всей зоны евро, поскольку это уже третья страна — после Греции и Ирландии, — которая получила значительные внешние займы. Кроме того, португальская банковская система тесно связана с испанской и французской, поэтому любая нестабильность в этой сфере негативно отразится на всем регионе.

Заверив граждан, что он приложит все усилия, чтобы вывести страну из кризиса и вернуть доверие рынка, Пассос Коэльо заявил, что его основным обязательством перед Португалией является “полная прозрачность и самоотверженный труд”.

Тем временем Жозе Сократеш уже поздравил своих политических оппонентов с победой и заявил об отставке с поста партийного лидера: “Результаты являются такими, какие они есть: Социалистическая партия проиграла. Но нужно сказать, что, учитывая сложившиеся обстоятельства, мы получили достойный результат. Я не прячусь за обстоятельствами. Это мое поражение, и я хочу взять на себя полную ответственность за него”.

Ярослав КОВАЛЬЧУК