Украинские “сапаги”

Бывший председатель европейской дипломатии спросил, если бы была возможность повторно выбрать место своего первого заграничного визита, то поехал бы, в этот раз, украинский Президент в Брюссель. Ответ Виктора Януковича, вроде бы шутливый, кулуары восприняли неоднозначно. “Сапаги дорогу знают” — ответил украинский Президент. Создалось впечатление, что, по его мнению, будущее Украины будет решать конъюнктура и обстоятельства, а не руководство государства. В это же время украинский Конституционный Суд возвращал в действие Конституцию 1996 года, отрицая конституционные изменения, введенные в 2004 году. Политический смысл этого решения был однозначен: Президент Янукович расширяет не только власть своей политической силы, но также и свою ответственность за развитие событий в Украине. Конечно, с формальной стороны, неожиданное решение суда комментировалось “на горячо” в кулуарах дворца Потоцких в Ливадии более утонченным способом. Многочисленные эксперты, в основном заграничные, отмечали, что с одной стороны способ внесения изменений к основному закону был раскритикован политиками оранжевого лагеря, с другой — сам Янукович был премьер-министром именно в рамках политического компромисса 2004 года. Понятная, без сомнений, спешка в подготовке политических изменений во время оранжевой революции устранила из поля зрения ключевой вопрос для функционирования государства: переложение политических договоренностей на твердый язык юридических записей. Случилось что-то вроде того, что, будто бы, семья, регулирующая имущественные отношения между своими членами, забыла подтвердить их в присутствии нотариуса. Трудно представить себе, что, например, в Польше, в 1989 году, не были бы утверждены в тогдашнем Сейме договоренности, достигнутые за круглым столом.

После решения суда Виктор Янукович, в известной степени, стал таким Президентом, каким должен был быть в 2004 году. Однако сегодня это значит, что связанным с ним политикам сложнее будет утверждать, что в Украине что-то случилось без ведома Президента и является результатом игры в лагере Партии регионов. Личное удовлетворение не всегда является источником счастья в политике. То, что могло давать сатисфакцию противникам оранжевой революции, сегодня налагает на них особую ответственность. Потому, что не совсем так, что сами сапоги понесут Украину в соответствующем направлении. Все чаще и чаще можно услышать, что Украина может быть в отношениях с ЕС тем, чем является Россия. Я понимаю это так, что Украина в таком варианте должна была бы не слишком переживать по поводу мнения Брюсселя, вести политику по-своему и таким образом получать конкретную пользу. Проблема в том, что, как написал в названии своей книги Леонид Кучма, “Україна не Росія”. Во-первых, потому, что несмотря на внутренние проблемы, политики лагеря оранжевых украинцев, тогда удалось убедить Брюссель, что они представляют нормальную европейскую страну, которая хотя и имеет проблемы большие, чем другие, но так как и в Париже, Лондоне или Варшаве, избирательный бюллетень меняет власть над Днепром. Именно поэтому, сторонники оранжевых в Брюсселе и других столицах континента сделали много, чтобы также показать добрую волю голубому лагерю после его победы. Во-вторых, Украина не имеет такого эффективного пропагандистского аппарата, как Россия. Все-таки, если в Украине будут иметь место нарушения, то они будут с беспокойством замечены, а затем использованы в аргументировании позиции, что, мол, Украина еще не дозрела до Европы. Так было во время последнего заседания комиссии иностранных дел Европейского парламента, когда политики из Европейской народной партии, неблагосклонные к декларациям о расширении ЕС, заботливо провозглашали литанию о нарушении прав человека... в Киеве.

Вопрос Соланы к Януковичу нуждается в четком ответе. Янукович тешится благосклонностью европейских политиков, в чем он мог убедиться во время первых встреч после выборов, принятия присяги и визита в Брюссель: свидетельством этого были встречи с Баррозу, Бузеком, президентами Польши — Качиньским и Коморовским. Его главный постулат — отмена визового режима — нашел поддержку комиссара Штефана Фюле и Высокого представителя ЕС по вопросам общей внешней политики и безопасности Кэтрин Эштон. Так, как парадоксом истории было то, что именно Виктор Янукович эффективно воспользовался участием в президентских гонках через пять лет после оранжевой революции, так же парадоксом истории было и то, что его воспринимали как Президента всей Украины, также и оранжевой, которая только что проиграла выборы. Это была поддержка, рассчитанная на то, что Украина, несмотря на политические изменения в Киеве, и, даже, несмотря на коррективы во внешней политике, все-таки остается партнером ЕС, который в перспективе должен стать членом ЕС. Это была поддержка, своеобразный “политический аванс”, за то, что демократический механизм работает в Украине, как во многих европейских странах. В этих жестах было также вера в то, что победитель будет великодушен, и не будет концентрироваться на “знепомаранчевленні” силой Украины, но зато, несмотря на внутренние споры, попробует черпать также из достижений еэсовско-украинских отношений после 2004 года. Ни президент Медведев, ни премьер-министр Путин, никогда не позволили бы, чтобы сами сапоги вели Россию к подобным решениям. О курсе украинских сапог должны решать вопрос также украинские элиты. В результате выборов, а также решения Конституционного Суда они получили власть, а также большую ответственность за украинский путь в Европу.

Павел КОВАЛЬ