Цена дешевого газа

До 18 октября, когда в Донецк на украинско-российский форум прибудут президенты Украины и России, осталось меньше недели. Подготовка к встрече бизнеса двух стран и, конечно, Виктора Януковича и Дмитрия Медведева, по словам главы Донецкой облгосадминистрации Андрея Шишацкого, это “главное событие”. В рамках форума пройдут также выставка Межрегионального сотрудничества и IV Международный инвестиционный саммит DID 2011 — “Межрегиональное и трансграничное сотрудничество”. На все эти мероприятия съедутся около тысячи участников, но всеобщее внимание прежде всего будет приковано к встрече президентов. От них зависит, станет ли Донецк тем местом, где Украина и Россия наконец-то придут к согласию в газовых проблемах (оно едва понятным пунктиром обозначилось во время предыдущего раунда переговоров в Завидово), или и дальше характеризовать украинско-российские отношения будет слово “тупик”.

Как и накануне любых переговоров, стороны пытались подготовить для них почву и убедить общественность двух стран в логичности и целесообразности своих позиций. Правда, подходы оказались диаметрально противоположными. Об этом свидетельствует хотя бы то, что стороны отказались от проведения в Донецке украинско-российской межгосударственной комиссии. Очевидно, решения пока не вызрели. Если Янукович заявлял о сохранении паритета и духа сотрудничества между странами, то российская сторона главным образом играла мускулами... “Ситуация, которая сейчас внесла какой-то дискомфорт в газовые отношения, — сказал украинский Президент в интервью греческой газете Ethnos tis Kyriakis, — это только один вопрос, в котором нам пришлось и придется еще поработать, чтобы из этой ситуации правильно выйти. Здесь нельзя обвинять или вешать ярлыки на кого-то: кто лучше или кто хуже. У нас равноправные отношения, и мы этот паритет должны выдерживать”. Тем не менее украинский Президент не предсказывал гладкого течения переговоров: “Когда речь идет о национальных интересах, конечно же, мы всегда будем отстаивать наши национальные интересы”.

Российский президент анонсов перед Донецком не давал. Зато еще не объявленный официально кандидат в президенты премьер РФ Владимир Путин заявил себя главным центром принятия решений. На пленарной сессии третьего инвестиционного форума “ВТБ Капитал” “Россия зовет!” он занял в отношении Украины очень жесткую позицию. Видимо, рассуждая о том, какую компенсацию получит Украина в случае передачи России своей газотранспортной системы или слияния “Нафтогаза Украины” и “Газпрома”, он сказал УНИАН: “Доступ к ГТС смогут получить, они не смогут получить доступ к экспортным маршрутам, потому что экспортом у нас занимается только “Газпром”. Они могут получить доступ и к добычным активам, и ГТС внутри страны”.

Естественно, Путин раскрыл далеко не все предпереговорные карты. За него это, как обычно, сделал вице-спикер Госдумы РФ, президент Российского газового общества Валерий Язев. “По Украине все будет хорошо, потому что Украине деваться некуда. Будет газ брать в необходимом количестве, платить все, что положено, — сказал он и добавил: — У нас нет оснований понижать цену”. Для положительного решения этого вопроса Украине, по словам Язева, необходимо вступить в Таможенный союз и Единое экономическое пространство, а “Нафтогазу” — интегрироваться в “Газпром”. “После этого, конечно, газ будет дешевле для потребителей — это 100%”, — пообещал он.

Украина уже не первый раз слышит такие посулы и не готова отдавать за них свою газотранспортную систему. И тут время дать слово Европе. Немецкий политолог Александр Рар, комментируя Институту им. Горшенина массовые проверки офисов “Газпрома” в странах Европы, в частности, сказал: “Сейчас легко можно понять, насколько Украина видит себя встроенной в новый энергетический рынок Европейского Союза. Если Украина полностью подчиняет себя правилам игры, то она должна идти на полную децентрализацию своего собственного газового бизнеса. То есть, расчленить “Нафтогаз” и впустить западных инвесторов, чтобы они переняли часть этого бизнеса на территории Украины”. Однако, по его словам, несмотря на декларации, реальных результатов интеграции Украины с Европой в данной сфере ещё не видно. “И когда это всё будет, если будет — это большой вопрос, — считает Рар. — Но только тогда Украина будет говорить с ЕС в один голос, сможет получать поддержку от ЕС, будет частью общеевропейской иерархической структуры. Пока этого не происходит. Может, это цель Украины, но я не уверен, что это действительно является целью украинской политики. Украина, скорее, хочет договориться и с Россией и открыть возможности российских рынков, которые очень привлекательны для Украины”. По словам эксперта, “в газовой сфере между Россией и Украиной — очень много подводных камней, многие из них посторонним абсолютно неизвестны. Говорить о газовой цене — это одно дело, но все мы знаем, что в газовом бизнесе завязаны и другие структуры на территории Украины, в которых участвуют также и скрытые российские схемы”.

Виталий КНЯЖАНСКИЙ