Таможенный союз: чего ждать “маленькому украинцу”

Впрочем, далеко не факт, что создание единого таможенного пространства с Беларусью, Казахстаном и Россией обеспечит Киеву новую цену на голубое топливо. Опыт Минска, получившего только временные газовые льготы, и то лишь после сдачи “Газпрому” 100% “Белтрансгаза” — прямое тому доказательство. Очевидно, что и Украине за газовые скидки придется пойти на новые “харьковские соглашения”. Впрочем, “Комментарии” решили оставить за кадром глобальные последствия вхождения Украины в ТС и разобраться, чем хороши российские стандарты жизни, которые станут внедряться у нас вслед за этим.

Переходим на российское

Таможенный союз — это прежде всего унификация таможенных ставок. И, по мнению экспертов, как раз это принесет Украине в случае вступления в ТС несколько неприятных сюрпризов. Сейчас уровень таможенных ставок в Украине существенно ниже, чем в ТС. Несмотря на тот факт, что в прошлом году Россия вступила в ВТО и обязалась привести средневзвешенный таможенный тариф в соответствие с нормами, приемлемыми для мирового торгового клуба, в 2013 году этот показатель для РФ (а значит и для всего ТС) составит 7,4%. Для сравнения: в Украине он равен примерно 5,8%. Причем таким высоким (по европейским меркам) его делает сельхозпродукция со своей средневзвешенной ставкой в более чем 10%. Если же брать только промышленные товары, то средневзвешенный тариф у нас составляет 4,7%. ТС к этой цифре по плану должен прийти не ранее 2016 года.

Сейчас в стоимости непродовольственных товаров доля таможенных платежей, по экспертными оценкам, составляет около 7—10%. То есть если в ТС ставка в полтора раза выше, то в случае вступления Украины в этот тройственный союз товары для украинцев автоматически станут дороже на 3—5%. Если в два раза выше, то на 8—10%.

К примеру, в Украине ставка на бытовые холодильники колеблется от пяти до 10%, в России — 15—20%. Значит, привычный домашний прибор в рознице подорожает, скажем, с 6 тыс. до 6,4 тыс. грн. Правда, есть и приятный момент. Огромное количество техники сегодня собирается в РФ. И при покупке холодильника или стиральной машины российской сборки цена останется неизменной. Аналогичная ситуация с автомобилями. Российские пошлины на легковые транспортные средства в этом году снизились с 30—35 до 25%. Однако до украинских 10% им еще далеко. Значит, в случае вступления в ТС рядовые украинцы станут перед выбором — платить за авто на 15% дороже или покупать собираемые у соседей форды и рено.

Что примечательно, опыт Казахстана показывает, что дороже станут не только импортные товары, но и отечественные. Один из экспертов, председатель совета Казахстанской ассоциации таможенных брокеров Геннадий Шестаков, приводит наглядный пример: “Пошлины на оборудование увеличились на 10—20%, на сырье и компоненты — на 20%. И теперь, например, ламинат, произведенный в Казахстане на бельгийском оборудовании, будет в любом случае дороже, чем привезенный напрямую из Бельгии. В итоге вся высокотехнологичная продукция, которая у нас производится, стала значительно дороже”. 

Пищепром уйдет на экспорт

Сегодня Украина имеет положительное сальдо внешней торговли продукцией АПК со странами Таможенного союза. По итогам 2012 года этот показатель почти в полтора раза больше по сравнению со странами ЕС ($2,5 млрд.). Причем, несмотря на “сырную войну” с Россией, украинский экспорт в страны Таможенного союза вырос на 28%. Эта тенденция, безусловно, положительная для пищепрома, таит опасность для отечественных потребителей. В случае вступления в ТС предприятия, скорее всего, воспользуются возможностью нарастить экспортные поставки, переориентировавшись на более платежеспособный российский и казахский рынок. Учитывая, что основу экспортных поставок в страны ТС составляет отечественная кондитерская продукция и сыры, с открытием ворот экспортного рынка они автоматически подорожают внутри страны. Что касается некоторых других отраслей, они тоже имеют хорошие шансы для выхода на рынки стран союза с аналогичными для украинцев последствиями. В то же время “производителям из стран ТС активная экспансия в Украину на фоне отсутствия прозрачных стандартов качества и большой конкуренции со стороны отечественных предприятий малоинтересна”, считает руководитель аналитического департамента “Консалтинговой компании “ААА” Мария Колесник.

Однако на сегодняшний день требования к качеству пищевых продуктов, например тех же молочных, в России и Беларуси намного выше, чем те, которые действуют в Украине. Согласно Техническому регламенту на молокопродукты в РФ четко разделяют молочные и молокосодержащие продукты (с растительными жирами). В Украине подобной градации нет. Поэтому действующие стандарты придется подвергнуть существенной корректировке, обозначив более жесткие рамки для украинских производителей. Аналогичная ситуация и с мясопереработчиками.

Татьяна ОЧИМОВСКАЯ, Виктория ПОДА