Страсти по абхазскому Вануату

Некоторые малые и бедные страны давно усвоили, что дипломатическое признание является высоколиквидным товаром. Причем еще более ценным, оттого что его совсем необязательно продавать, достаточно лишь сдавать в аренду. К примеру, ряд стран Африки, Латинской Америки и тихоокеанских островных государств с успехом продают свое признание Пекину и Тайбэю. Поочередно, разумеется.

Каждая смена лояльности сопровождается солидными дотациями, которые обычно именуются пакетом экономической помощи или льготным кредитом на развитие инфраструктуры. Особо отличились в этой игре Вануату и Науру. Причем в 2009 году последняя расширила рамки традиционных метаний между Китаем и Тайванем, став четвертой страной, официально признавшей независимость Абхазии и Южной Осетии. Государство, только в 2003 году переставшее быть офшорной зоной, налоговым раем и прачечной для финансовых потоков, остро нуждается в инвестициях, и $50 млн. “гуманитарной помощи”, предоставленных Москвой, пришлись очень кстати.

Похоже, этот сценарий держал в голове и премьер-министр Вануату Сато Килман, когда в мае объявил, что его правительство также готово признать Абхазию независимым государством. По словам главы МИДа Абхазии Максима Гвинджия, “никто никому ничего не платил”. Впрочем, министр был уполномочен говорить от имени Сухуми, но не лоббирующей его Москвы. Тбилиси между тем злорадно опроверг факт признания, сославшись на представителя Вануату в ООН Дональда Калпокаса.

Как оказалось, к путанице привел правительственный кризис в островном государстве. В Вануату с 2008 года пост премьера по очереди занимали лидеры трех ведущих парламентских партий — Эдвард Натапеи, Сато Килман и Серж Вохор, причем сроки полномочий их правительств, как правило, прекращались вотумом недоверия. Килмана отправили в отставку в середине июня. Для разнообразия Конституционный суд признал его избрание незаконным, поскольку голосование в парламенте не было тайным. Врио премьера Натапеи, казалось бы, расставил точки над і, заявив о признании целостности Грузии. Но уже через десять дней его кабинет был отправлен в отставку, а главой правительства парламент вновь избрал Килмана (теперь уже без нарушений процедуры). Вроде бы вопрос признания решается в пользу Сухуми. Но не тут-то было. На днях министр иностранных дел Вануату Альфред Карло заявил, что соглашение, подписанное между Абхазией и Вануату, не включает в себя пункт об установлении дипломатических отношений. Впрочем, министр не исключил, что в итоге стороны могут договориться и об этом, тем самым открыв поле для новых торгов. Любопытно, что преодоление правительственного кризиса в этот раз заняло менее месяца, а выборы прошли практически бесследно для бюджета. И это наводит на определенные размышления. Соседние Австралия и Новая Зеландия неоднократно обвиняли власти Вануату в коррупции, так что предположение о чемоданах с деньгами в парламентских кулуарах не выглядит совсем уж безосновательным. Тем более что здесь нет контроля за перемещением денежных средств. Отсутствуют подоходный налог, налоги на перевод капитала, на прибыль, а также ряд других неудобных поборов. Впрочем, факты подкупа вануатского руководства Москвой и Тбилиси вообще вряд ли доказуемы, даже если через месяц страну вновь возглавит Вохор.

При этом маленькое островное государство может оказаться интересным партнером для любой из сторон. Дело в том, что экономика Вануату помимо сельского хозяйства, рыболовства и туризма держится на том, что скрывается под эвфемизмом “финансовые услуги”. Это едва ли не самый крупный офшор в Океании. Такая прачечная может оказаться очень полезной. Особенно если она оказывает дополнительные услуги.

И еще один любопытный нюанс. Вануату не только предоставляет удобный флаг судоходным компаниям, но и позволяет регистрировать суда, которые ходят под флагом другого государства. Российских названий в вануатском торговом флоте много, а борьба за симпатии Порт-Виля совпала по времени с приватизацией Архангельского тралового флота, которым очень интересуются друзья российского премьера. К слову, пока писалась статья, вануатский судовой реестр, еще 1 июля состоявший из 478 судов, пополнился на три единицы.

Алексей КАФТАН