Тысячи правоохранителей, вертолеты, спецназ, военные прокуроры. Десятки арестованных бывших налоговиков “злочинной“ власти. В основном районного калибра (главы районных налоговых инспекций). Среди них — даже в прошлом луганский губернатор Александр Антипов с чемоданчиком, нашпигованным $3,8 млн.
Задержанным инкриминируют причастность к преступной схеме, которая нанесла государству ущерб под сотню миллиардов гривень. Все причастные якобы были связаны с бывшим главным фискалом страны Александром Клименко. Следователи подозревают “группу лиц” в создании обнальных площадок по всей стране, которые функционировали во всех крупных промышленно-финансовых центрах.
В связи с этим некоторые эксперты уже пустили скупую мужскую слезу по поводу “как страна изменилась-то, и не узнать”.
Но нас ведь интересует, что осталось за кадром, а также скрытые пружины данных событий.
Закулиса
Кто работал в реальном секторе экономики в 2010—2013 гг., хорошо помнит и функционирование различных “платформ” по обналичиванию, и расценки на возмещение налога на добавленную стоимость, и серый импорт, и фиктивный экспорт. Схема работала в тесной связке налоговики—таможенники—банкиры—силовики. Каждое звено выполняло присущую ей функцию. Таможня “брала добро”, фискалы согласовывали суммы возмещения НДС и закрывали глаза на фирмы-однодневки, банкиры осуществляли транзакции, силовики просто ничего не делали...
Чтобы распутать этот змеиный клубок, нужно было начинать с банков. Именно там остались следы финансовых потоков. Но пресловутая “очистка” банковской системы почему-то не привела к уголовным делам в данной сфере. Хотя ликвидация банков-зомби и банков-помоек должна была сопровождаться вскрытием всех реализуемых схем. “Застрельщиком” тут должен был выступить банковский надзор НБУ и финансовый мониторинг, обладающий колоссальным массивом информации. Но десятки подобных банков были успешно ликвидированы вместе со всей документацией в процессе очищения. Теперь найти там “финансовые концы” — это даже не сизифов труд, а утопия...
После “специализированных” банков нужно было взять за жабры таможенников — именно в системе таможни формировалось основание коррупционной пирамиды. На финише нужно было почистить и ее ребра — фискальные органы. Почему на финише? Дело в том, что мы воспринимаем налоговую по стереотипам пресловутой азаровщины, когда личность руководителя службы вознесла ее роль на самую вершину. Но в результате знаменитой минздоховской реформы в 2010—2013 гг. роль районных инспекций была значительно снижена: основные вопросы решались в республике, то есть в центральном аппарате, в том числе в департаменте “больших плательщиков”. Именно центр принимал решения по всем ключевым вопросам, включая и окончательное слово по апелляциям плательщиков на решения местных налоговых инспекций.
Более того, ходили даже слухи, что в системе налоговой в те времена была создана чуть ли не альтернативная система учета и контроля, которая передавала всю нужную информацию наверх, а при каждом формальном руководителе инспекции был свой неформальный смотрящий.
Именно смотрящие и обладали реальной властью при принятии решений. А также ведали всей скрытой информацией.
В связи с этим возникает вопрос: что может рассказать следствию, например, бывший начальник налоговой инспекции одного из районов Киева? Вспомнить “кухонные” разговоры в кабинете начальника? Назвать расценки и названия фирм? Это все равно не выведет на основных бенефициаров. А главное, не поможет вернуть в страну украденные миллиарды долларов. Десятки миллиардов. Конечно, можно исходить из теории, что невиноватых фискалов в нашей стране не бывает: нужно было работу правильно выбирать и кэш по чемоданам не распихивать...
Конспирологический крен
Хотя во всей этой истории может быть и чисто конспирологическая версия. Не секрет, что с именем бывшего фискала Александра Клименко связывают существенный бизнес в Украине в виде недвижимости в столице и ряд медийных активов. Официального подтверждения этому факту, равно как и опровержений, пока нет. Поэтому оценим сей факт чисто гипотетически. Так уже сложилось, что любое “силовое” давление в Украине традиционно воспринимается как очередной этап перераспределения собственности в стране. Таких фактов за последнее время достаточно много, включая обвинения в адрес известных торговых сетей в финансировании терроризма. Знаменитое “полюдье” плавно перекочевало из эпохи князя Игоря в современную Украину. Вот только новоявленные робин гуды не спешат делиться отнятым добром с бедными (или мы просто об этом не знаем).
Те суммы, которые возвращаются в бюджет, даже верхушкой айсберга назвать нельзя. Так, снежинка на клюве альбатроса...
И напоследок...
В развитых странах борьба с коррупцией часто сравнивается с трудом Сизифа: как только тяжеленный камень оказывается на вершине холма, он тут же катится вниз. У нас этот процесс скорее напоминает зачерпывание воды ведром без дна или спортивную рыбалку: поймали, взвесили, отпустили. Любой борец с коррупцией, например, из такой “скучной” страны, как Швейцария, скажет вам, что основные узлы коррупции разрубаются, сидя за монитором компьютера, когда отслеживаются сотни и тысячи финансовых транзакций. Как сказал один оперативник, бывший убоповец: “Каждое преступление имеет свой след в бухгалтерии, в расходных кассовых ордерах..”
Финансовый базис коррупционной системы распылен в широком океане электронных платежей с помощью витиеватой, как паутина, схемы фирм, банков, анонимных счетов, офшоров, ценных бумаг.
В связи с этим любовь наших силовиков предъявлять обществу столы, заваленные наличкой, может потрафить только вкусам престарелой публики, выросшей на перестроечных репортажах позднего СССР о группе следователей Гдляна—Иванова...
На Западе главное — это эффект, который состоит в том, чтобы коррупция не приобретала масштабы, опасные для общества. Ведь искоренить ее полностью все равно не получится. У нас же главная цель — не эффект, а эффектность, которая проявляется в слаженных действиях спецназа, геликоптерах и столах, заваленных плотными пачками “зеленого кэша”...
