Самозахваты начали активно узаконивать

Глава меджлиса крымскотатарского народа, народный депутат Мустафа Джемилев зарегистрировал в Верховной Раде Украины законопроект о восстановлении прав депортированных, принятие которого должно дать толчок в наделении репатриантов землей.

Куницын захотел возглавить Партию регионов

Сергей Куницын заявил, что уходит в отпуск, чтобы заняться агитацией за лидера “регионалов” Виктора Януковича. Свое решение поддержать Януковича градоначальник Севастополя озвучил на третьем общекрымском форуме Блока Куницына, довольно неумело объяснив будущее сотрудничество с Партией регионов тем, что еще во время сентябрьского саммита YES в Ялте Куницын встретился с Януковичем и они пришли к договоренности закопать топор войны. Правда, на отношения с “регионалами” в городском совете Севастополя, с которыми госадминистрация враждует не первый год, это решение не повлияло. Совет севастопольской организации ПР провел заседание, на котором настоял на увольнении Куницына с должности главы СГГА “за постоянное нарушение им и его окружением законодательства Украины, пренебрежение интересами граждан Севастополя”. В ответ Куницын назвал главу городского совета и руководителя Севастопольской городской организации ПР Валерия Саратова политическим трупом и посоветовал выйти из Партии регионов “за провал выборов в Севастополе”.

Общекрымский форум Блока Куницына преподнес и второй сюрприз: на нем были замечены депутаты Верховной Рады Крыма Евгений Михайлов и Петр Запорожец. В прошлом году из-за поддержки оппонентов спикера крымского парламента Анатолия Гриценко Михайлов потерял пост первого заместителя председателя Совета министров Крыма, а Запорожец — главы комиссии ВР АРК по приватизации, депутаты также были исключены из фракции “За Януковича”. Теперь остатки облупившейся фракции “регионалов”, озабоченные поисками своего политического будущего, могут найти его в рядах “куницынцев”.

На руку председателю СГГА сыграли и итоги первого тура президентских выборов. В Севастополе Виктор Янукович набрал 56,09% голосов, в то время как результат голосования за него по Крыму составил 61,13%. Это позволило Куницыну назвать провальной работу севастопольских регионалов и вспомнить, что в его бытность главой крымского штаба Януковича в 2004 году за лидера Партии регионов в первом туре президентских выборов отдали голоса на 160 тыс. крымчан больше, однако все равно это было ниже, чем набрал тогда Севастополь. Стоит отметить, что в немалой мере на популярности Януковича отразилась инициатива строительства в Севастополе угольного терминала, которую связывают с фирмой “регионала” Рината Ахметова. Теперь Куницын использует этот низкий результат как возможность вскочить на подножку уходящего поезда. Если итоги второго тура президентских выборов в Севастополе удовлетворят “регионалов”, окажется, что глава СГГА смог своей поддержкой доказать полезность Януковичу. И тогда в туманном политическом будущем Сергея Куницына может наступить некое прояснение.
Таким образом, в структуре крымских “регионалов” просматривается “политический четырехугольник”: группа Гриценко — Плакиды, которая пока контролирует парламент, группа Джарты — Могилева, которая никак не найдет себе применения и может рассчитывать только на добрую волю лидера. При этом на их сторону де-факто стал Сергей Цеков, лидер Русской общины, недавно изгнанный из фракции “За Януковича”, а теперь пытающийся с молчаливого благословения Николая Азарова вернуться к “регионалам”. Третья группа Мельника — Лукашева пока “локализована” усилиями Гриценко в Симферополе. И, наконец, четвертую группу создает Куницын, апеллируя к разговору тет-а-тет с Януковичем, но при этом почему-то надеется, что Янукович может поставить на него. Именно этот четырехугольник и будет в ближайшее время олицетворять ПР, причем не исключено, что “регионалы” и их осколки пойдут тремя колоннами (своего движения не имеет шансов создать только группа Джарты — Могилева) на местные выборы.

Для главы меджлиса было важно подать в парламент данный законопроект до окончания полномочий нардепа, ведь именно эту цель он и декларировал перед соотечественниками как одну из первостепенных. Другая задача, которая стоит перед Джемилевым, — решение земельной проблемы крымских татар не только посредством содействия в выделении участков, но и продолжения процесса легализации самовольно занятых территорий. За прошедший год меджлису удалось достичь значительных успехов в последнем вопросе. Во многом это произошло благодаря договоренностям с руководством Верховной Рады Крыма.

В 2006 году председатель ВР АРК Анатолий Гриценко заявил, что парламент автономии согласовал с рядом сельских советов Симферопольского района вопрос о выделении депортированным земельных участков общей площадью 1100 гектаров. Это, по словам Гриценко, полностью решало вопрос наделения крымских татар землей в Симферопольском районе. Благодаря поддержке спикера в дальнейшем крымский парламент принял решения о расширении границ нескольких населенных пунктов — определенная доля присоединяемых земель была занята самозахватами. За счет увеличения территории часть местных советов начала выделять землю под индивидуальное жилищное строительство, а часть поселков этому противится.

“На сегодня выделено достаточное количество финансовых ресурсов для разработки генеральных планов территорий, разрабатываются детальные планы застройки, выносятся границы в натуру, планы утверждаются, и идет процесс предоставления земельных участков”, — объяснил заместитель главы Республиканского комитета АРК по земельным ресурсам Энвер Джемалядинов. По его информации, на изменение границ населенных пунктов Симферопольского района в соответствии с Программой земельной реформы АРК было использовано 399 тыс. грн. из бюджета автономии. Еще 3,5 млн. грн. было выделено из крымского бюджета на разработку технико-экономического обоснования развития территорий и соответствующей градостроительной документации, всего же на эти цели запланировано выделить 7 млн. грн. В результате под индивидуальное строительство начинают выделяться земли в Симферопольском районе: на территориях Добровского, Трудовского, частично Чистеньковского и Урожайненского сельских советов, в Большой Алуште: на территориях Изобильненского, Малореченского, Приветненского сельсоветов. В ближайшее время ожидается вынесение на сессию ВР АРК вопроса о расширении границ Коктебеля, что позволит в дальнейшем выделить часть этих земель репатриантам.

Завершая в этом году свою “пятилетку” на посту председателя Верховной Рады Крыма, Анатолий Гриценко может занести в свой актив стабилизацию ситуации с самозахватами благодаря договоренностям с меджлисом и легализации части из них. В свою очередь, поддержка меджлиса тоже оказалась важна Гриценко, которого в прошлом году могли сместить с поста главы парламента. Однако если выделение участков в Симферопольском районе началось, то на территории столицы автономии земля репатриантам не выделяется. Официальным основанием для отказа в предоставлении земель мэрия Симферополя называет отсутствие генерального плана города, который находится на доработке у генерального подрядчика. Особняком стоит вопрос о согласовании горсоветом участка под Соборную мечеть. Как утверждали оппоненты спикера, во время прошлогоднего противостояния в Верховной Раде Крыма Гриценко пообещал представителям меджлиса поспособствовать в решении вопроса о выделении участка под мечеть. Но решить этот вопрос без конфликта с группой Александра Мельника Гриценко не удастся, Сейчас, накануне выборов, спикеру не с руки ссориться с этой группой, особенно если вспомнить, что ему в затылок дышит макеевский тандем Джарты-Могилева, которые уже через месяц будут претендовать на собственную квоту в списках кандидатов в депутаты местных советов, на “своих” руководителей городов и поселков. Вялотекущее узаконивание самозахватов стало тактикой спикера — выдавая в час по чайной ложке земельных разрешений, он не наступает на мозоли славянам и в то же время не ссорится с татарами. Такая тактика дает Анатолию Гриценко одно преимущество — он может всегда говорить партийному руководству, что именно он может удержать прочный “межнациональный мир”. А приход его оппонентов, наоборот, может привести к новому всплеску противостояния. В Киеве мало кто понимает тонкости автономии, поэтому ему могут и поверить (впрочем, как раньше верили в эти же басни Сергею Куницыну). При этом можно не сомневаться, что через полгода, ближе к концу 2010 года нас ждет очередная волна самозахватов, которые узаконят через три-четыре года. Механизмы “землеприсвоения” никто менять не собирается.

Иван СЕРГИЕНКО